我国发展服务外包具有诸多优势，但也存在不少约束。一是开拓国际市场的能力不足，缺乏有国际声誉的服务类大公司。二是人力资源产业链存在欠缺，高中低人才不配套，高端人才不足；人力资源数量与质量不匹配；外语水平普遍不高，国际交流能力有待提高；教育培训体系不完善。三是商业运作环境有待完善。四是基础设施有待进一步完善，网络支持、水电、办公环境、交通存在一些约束；大城市房屋成本上涨过高。五是政策与法制环境有待改善，知识产权保护不力。六是缺乏对信息技术支撑的服务(ITES)的支持政策。

　　要使服务外包得到大的发展，必须扬长避短，采取强有力的措施：

　　第一，按照服务外包要求，建立或完善服务外包的特殊经济园区：软件园、科技研发园区、国际物流园区等，培育产业集群。

　　第二，要改善运作的软环境，包括：提高政策的透明度与可预见性；规范政府职能与行为；简化审批程序，提高政府办事效率；杜绝政府工作人员的腐败行为。

韩国科学家在庆尚北道发现距今1亿多年的恐龙“托儿所”……

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　　第三，加快服务领域的改革开放。加快垄断性服务行业的重组与改革，引入竞争；加快服务行业对国内民营资本的开放；加快服务领域的对外开放，提高服务业竞争力；加快事业单位改革，增强专业服务活力。

　　第四，培育服务业出口龙头企业。加快国有企业改革，改善龙头企业的公司治理；改善龙头企业融资环境，加快境内外上市、发债、信用贷款，发挥政策性金融工具的作用；支持龙头企业跨境并购与投资；在外汇管理、人员出入境上，创造适应企业跨国经营的体制环境。

　　3.提升技术资本密集产业的国际竞争力。

　　发展技术资本密集型产业，一直是我国产业政策的目标。但是，以往对技术资本密集型产业的发展，采取的是“进口替代”战略，通过保护来发展，这种战略指导下发展起来的技术与资本密集产业，最大的不足是国际竞争力低下，只能满足国内低端需求，连进入国内加工贸易价值链的机会都不大，更不用说直接开拓国际市场了。

　　“提升全球价值链战略”所要发展的，是具有较强国际竞争力的技术与资本密集产业。因此，需要探索在开放条件下发展技术资本密集型产业的新路。近年来，我国企业已经进行了不少探索，积累了不少成功的经验。例如，在电信设备产业，华为、中兴公司走出了一条利用国际国内资源，通过参与国际竞争发展自主品牌、自主知识产权的高技术产业的新路子。在数控机床产业，我国企业走出了一条通过跨国并购提升自主创新能力和国际竞争力的新路子。