全球化下的中国产业如何升级(11)
(1)打破垄断，放松准入，引入竞争。技术与资本密集产业，大多被长期视为战略性产业，在这些本应是竞争性的领域，却存在着过度保护和竞争不足的问题，一些行业甚至存着行政性垄断的问题。当务之急，是要打破垄断，对内资和外资开放，实现公平竞争。
(2)加快国有企业改革。由于历史原因，技术与资本密集产业存在大量的国有企业，这些国有企业有着技术、资本、人才等方面的优势，但受制于传统国企管理机制，导致其竞争力低下。必须加快国有企业改革，健全其治理结构，改革其管理机制，增强企业竞争力。
(3)扩大引进外资，健全外资并购法律。技术与资本密集产业中，我国与国际先进水平存在明显差距，引进外资，有利于引入资本、技术、管理和新的机制，对于提升我国在这些领域的国际竞争力有着积极的作用。目前，我国正面临着外资对技术资本密集产业大规模投资的重大机遇，但是，这些产业长期被视为战略性行业，人们担心外资控制可能带来产业安全、经济安全问题，因此，外资进入存在着种种障碍。我国应该对产业安全有一个明确的界定，片面扩大产业安全的范畴，只会导致我们丧失利用外部资源提升产业竞争力的机遇。并购是外资进入这些领域的重要方式，健全并购法规有利于创造更好的法制环境。
(4)支持龙头企业开展国际化经营。企业通过跨国并购、联合、合作等活动，可以在更大范围内利用全球化带来的机遇，提升其竞争力。目前，我国支持企业跨国经营的政策体系不完善，企业国家化运作非但得到的支持不足，而且存在很多障碍，急需梳理政策，完善支持企业跨国经营的政策体系。
4.培育自主品牌。
世界经济已经进入了品牌竞争的时代，拥有国际品牌企业比生产制造企业分享了更多的附加价值。在全球产业价值链上，我国总体上处于分工的低端，存在着国际名牌少、品牌价值低的问题。在国家市场上开展品牌经营，是我国提升价值链的重要内容。
5.培育本国的跨国公司。
从本质上讲，经济全球化是跨国公司的时代，跨国公司是经济全球化最大的受益者，是全球资源配置的主导者，也是全球化不断深化的最大推动者。培育我国的跨国公司，对于我国成为一个世界强国，具有重大的战略意义。我国企业对外投资尚处于起步阶段，但发展很快，截至2005年底，中国对外直接投资累计净额为572亿美元，中国的对外直接投资企业已遍布全球163个国家和地区。
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