全球化产业结构升级的新含义

　　产业结构升级通常是指高生产率产业(高附加价值产业)比重不断提高的过程，因此，产业结构升级不仅是发展中国家的事情，发达国家同样存在产业结构升级的问题。

　　在上世纪六七十年代以前，全球化程度远逊于今天各国产业价值链主要是国内产业价值链所描述的状况，因此，产业升级主要是推动资本密集和技术密集产业比重的提高。特别对于后起国家而言，产业升级的轨迹就是从农业社会进入工业化，进入工业化阶段后，则又是从以纺织、服装、轻工等传统的劳动密集型产业为主，不断提高新的资本与技术密集度更高的产业比重，如钢铁、机械、石油化工，再到电子工业、汽车工业等。东亚不少经济体如日本、韩国的产业结构升级均经历了这么一个大体的过程。我国在推动产业结构升级的过程中，也基本按照这么一条轨迹来制定战略与政策。

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　　进入经济全球化时代以后，后起国家的产业构成情况迅速发展变化。以我国为例，上世纪90年代以来，由于接受了大量的外商投资企业在信息产业的投资，信息产业成为我国第一大工业部门；相应的，出口产品结构中以IT产品为主的高新技术产品比重也迅速提高，2006年达到29%，超过OECD国家的平均水平。如果按传统行业分类标准来衡量我国的工业结构，我国产业结构已经达到相当高的阶段，但是，如果从全球产业价值链的角度分析，就不难发现，其实我国只是参与了全球信息技术产业劳动密集的环节而已，我国在全球产业价值链上的分工地位并不高。

　　在今天的全球化时代，由于全球产业价值链的形成，后起国家产业升级变为3个方向：一是继续像以前一样从劳动密集产业到资本技术密集产业的产业间的升级。更重要的是，沿着全球产业价值链从劳动密集的价值环节向两个方向提升，一个是向资本与技术密集的价值环节提升；另一个是向信息与管理密集的价值环节提升(图2)。产业间的升级，大多也可以归纳到价值环节的升级。不论是在传统产业还是在高新技术产业内，均存在着从低附加价值向高附加价值环节提升的任务。例如，在IT产业中，劳动密集的价值环节是电脑的组装，在上游环节中，附加价值更高的是线路板、显示卡等部件的生产，再往上游是芯片的生产、封装，附加价值更高；往下游，则分别存在物流、营销、品牌等多个服务环节，其附加价值也远高于电脑的组装环节。即使在传统的劳动密集型产业如服装业中，也存在着附加价值差异巨大的不同环节，成衣的生产附加价值最低，向产业上游回溯，高档面料的生产附加价值则有所提高，设计的附加价值更高，向产业的下游推进，物流、国际营销、品牌经营的附加价值也不断提高。