破解:解决好靠什么来招商、谁来招商、招商失误怎么办的问题
中国加入世界贸易组织,世界经济结构的大规模调整,将使外商投资的流入量进一步增加。我们要抓住机遇,进一步扩大开放,加大招商引资力度,但也要提高引进外资质量,更多、更好地吸收外资,更加合理、有效地利用外资。
首先要解决“靠什么来招商”的问题。现在一些地方为了能够吸引外资,总是拍着胸脯,大话连篇,作出许多承诺。事实上,外商注意的是政府的工作效率和服务功能,合作伙伴的现代企业管理和经营能力,以及劳动力的技术和质量意识;而现在有些地方不是下力气解决优化投资环境的事,而是注重形式上的承诺。现在的当务之急是,政府部门要自行清理相关“土政策”,凡不符合国家法律、法规和中央政策的,要坚决予以纠正;同时,还要积极与国际惯例接轨,使制定的措施符合国际惯例的要求。要进一步健全法制,创造规范有序、公平竞争的市场秩序,既要依法维护外商合法权益,也要加强对外商投资企业的引导和依法监管。要加快转变政府职能,提高办事效率和服务质量。栽下“梧桐树”,才能引来“金凤凰”。
其次要解决“谁来招商”的问题。招商引资的主体应该是那些能够对招商引资结果承担责任、而且深谙市场法则和客观经济规律的机构或企业。现在一些地方掌握招商项目决定大权的恰恰是那些既对招商结果不负责任、又不太熟悉市场法则和经济规律、而且招商心切的政府部门的头头脑脑们。解决招商主体错位,严禁越俎代庖,是防止招商变成“招伤”的治本之策。政府部门要找准自己的位置,做好自己份内的事,比如优化市场环境、政策环境、法制规则等等,让企业与外商按照市场“游戏规则”商洽合资合作事宜。
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