地方政府如何招商引资(2)
2007-10-26 10:33:16 来源:杭州创业网
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核心提示:人们往往一说起招商引资,很快就想到吸引外资,这在重庆市以及各区县纷纷提出发展开放型经济的今天尤其突出,不足为怪,但这远远不够。分析当前招商引资的情况,政府下大力气开展招商引资工作,必须要搞清楚“招什么”的问题。
二、当前政府招商引资中存在问题
其一,过度优惠招商,压低土地价格招商,造成应得利益大量流失。一些区县为了营造气氛,多引快引资金,展开了同周边区县在政策上的竞相攀比,甚至不惜血本,压低地价让税让利,承诺“只要你能来,什么都好说”,兄弟之间互相残杀,渔翁得利的是别人。有的企业专门找“优惠”的空子,吃完了甲地的优惠又跑到乙地去。
其二,政府包办代替,招商引资主体错位。招商引资中,政府任务应该是定规划、搞协调、抓服务、管督促,形成政府搭台,企业唱戏的良好局面。但现实情况是政府想方设法组织企业参加各种招商活动,而企业的热情不高,往往是政府忙得不亦乐乎,费力不少,效果不佳,签定协议的数量不少,真正落实的不多。
其三,重引进轻管理,管理和引进脱节。现在普遍存在的问题是引进的力度大,管理的力度弱,相互脱节。原因就是政府管引、企业管花,引的难处企业不理解,花的去向政府也不能完全过问。由于重引轻管,服务没跟上,联系不紧密,使得一些老客商、老企业产生了环境差的印象,有被骗上当的感觉,不愿再加大投入。
其四,引进的项目不少,但质量不高。有的地方为了用加快招商引资步伐来创造政绩,热衷于盲目追求招商数量,签合资项目和协议金额,对引进的资金和项目是否有利于地区经济发展,是否能发挥当地优势很少考虑,结果饥不择食,盲目引进,花了不少冤枉钱,引进了不少低水平的重复建设,危害不浅。
其五,策划包装项目不详实,好的项目不愿拿出来。招商引资应该做到推出的项目要是别人所期望的项目,介绍的企业要是别人所期待的合资合作伙伴,提出的条件要有吸引力。由于项目过于概念化,抽象描绘多,让人感到不塌实,心中没底,难以确定投资,且真正让人心动的项目很少。一个好的企业能够吸引外商,一个好的项目能够留住外商。
三、政府应认真处理好招商引资中的关系
在目前国家财政和金融资金较紧张的情况下,依靠招商引资来促进地方经济发展确实是一条立竿见影的捷径之路,但是决不能急于要招商引资,就良莠不分。在不断完善市场经济体制的过程中,政府职能还没有完全到位的情况下,政府不介入招商引资,既不现实也不可能,只有不断调整工作方式,妥善处理各种关系,才可能实现招商引资新的突破。
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