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地方政府招商引资应更加专业化(2)
2007-11-22 11:41:44  来源:国际商报   肖梅  网友评论
     核心提示:无论发达国家还是发展中国家,都把吸引外资作为一种经济发展手段,但现实有时却是效果与付出难成正比。之所以如此,主要是一些地方政府的招商引资活动,缺乏有效性和科学性。地方政府要想使招商引资有成效,首要一点就是要明确自己的职能—投资促进。


  其实要想让外商对当地投资环境有充分了解和研究,最好的办法之一,就是给他呈上一份详尽的当地投资环境研究报告。这份报告的内容应包括以下几点:

  一是社会环境研究。

  包括社会制度(经济决策的民主和科学程度、行政管理的透明度、政府对经济事务的干预程度、行政事务效率及政府官员的廉洁性等)、社会秩序(社会的稳定性与安全性、当地居民对家乡经济建设的参与感与责任感、对外来经济势力的认同感与欢迎程度等)、社会信誉(由产业政策连续性所表现出来的地方政府在经济政策上的信誉)、社会服务(硬环境:金融服务、生活服务、通讯服务、交通服务、信息服务等;软环境:上述各项服务的服务效率与服务态度、行政服务、法律服务、咨询服务、信息服务等)。

  二是政治环境研究。

  包括政治体制和政权(政治体制变革、政权更迭过程中体现出的渐进性与平和性)、政治局势(我国长期稳定的政治局势有利于投资)、政策(经济政策和产业政策,包括国民经济发展政策、引进外资政策、对外开放政策及各种税收政策等)。

  三是经济环境研究。

  包括宏观经济环境(本地国民生产总值、国民收入总值、国民经济增长率;本地消费总额、消费结构、居民收入、存款余额、物价指数;本地经济政策、财政政策、消费政策、金融政策等)、市场环境(市场吸纳量的现状及未来估计、市场供应量的现状及未来估计、市场购买力的分布状况、竞争对手状况、市场价格水平及走势等)、财务环境(金融环境:资金来源的渠道、项目融资的可能性及融资成本)、经营环境:投资费用、经营成本、税费负担、优越条件、同类项目的社会平均收益水平及盈利水平等)、资源环境(人力资源、土地资源、原材料资源及能源的利用等)。

  四是文化环境研究。

  包括风俗习惯、语言文字、宗教信仰、价值观念、文化传统、教育水平。

  五是法律环境。
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