国家环保联合督查组摸底吉林 探索垂直管理模式(1)
2007-11-27 来源:21世纪经济报道 网友评论条

核心提示:吉林省环保局局长王国才告诉记者,其实,从省一级政府来看,是有着充分的动机和热情做好环境保护工作的,而省政府也真的为环境执法投入了大量的人力物力,最大的问题出在县一级的环境执法上,“一个县的县委书记、县长辛辛苦苦从外面招商引资的企业,你县里的环保局长难道能因为环保问题给他一票否决吗
11月20日,一场大雪过后的长春,温度定格在零下18摄氏度,街上的汽车冒着白烟缓慢前行,路上的行人也都尽可能的将自己裹得更严实些。
而在长春市经济技术开发区管委会会议室却气氛紧张。
下午三点,国家环保专项行动联合督查组在这里听取开发区管委会负责人的工作汇报,其间,督查组成员和吉林省环保部门有关官员多次出现观点“交锋”。
当汇报人介绍到该开发区正在推行的“环保110”值班制度时,本次督查组组长、国家发改委资源节约和环境保护司司长翟青拿起自己的手机拨通了该园区的环保信访投诉电话,刹那间,办公室归于一片沉寂,电话的嘟嘟声清晰可闻。直到最后电话那边传来了应答声音并回答了翟的几个问题以后,会议室才重归喧闹,汇报继续进行。
在督查组于11月19日开始对吉林省“环保专项行动”开展情况进行的为期4天的检查期间,如此突然袭击式的检查方式并不鲜见。
11月23日,国家发改委资源节约和环境保护司司长翟青代表联合督查组对检查情况提出反馈意见时表示,建议吉林省在城市污水处理以及工业企业治污等领域,积极推动市场化进程。
另外,针对吉林省长春市正在推进的在该市下辖各城区和工业园区实行环保机构垂直管理的模式探索,督查组给出的意见是“建议进一步总结经验,为改革和完善基层环保管理体制探索出新的模式”。
国家环保联合督查
“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”(简称:环保专项行动)始于2003年,是由包括国家环保总局、发改委、监察部、工商总局、司法部、安全监管总局、电监会等7个国家部委联合发起并实施的。
在过去的四年中,该环保专项行动,每年都会围绕解决全国范围内一两个突出环境问题,整治违法排污企业,保障人民群众健康,四年来先后在“重点行业、集中式引用水源地、城市污水处理厂、‘十五小’企业、工业园区、新建项目、自然保护区等方面,开展了专项检查和集中整治。
今年4月10日,国家七部委又联合发布了《2007年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》,其中对2007年环保专项行动的工作重点做出规定,包括“深入开展饮用水源保护区整治”、“深入开展工业园区环境违法问题整治”、“开展危害群众健康和影响可持续发展的重点行业整治”等三个方面。
正是在此背景下,从11月开始,针对本年度环保专项行动的督查工作开始启动。

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