根据预计目标，到2010年，大连9成员工都将与单位签订劳动合同。近日，大连市政府出台《大连市人民政府关于大力实施劳动关系和谐工程的意见》，提出至2010年，建立和谐劳动关系的主要目标，并将实行依法规范企业劳动用工管理；全面实施劳动用工备案制度，实现劳动用工动态管理等举措，确保工程目标顺利实现。

    大连实施劳动关系和谐工程的总体目标和任务是：经过3年努力，全面提高协调劳动关系的能力和水平，逐步建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。到2010年底，具体实现如下7大目标：（一）发展和谐劳动关系的地方性规章体系进一步完善。（二）劳动合同和集体合同制度得到全面实行。（三）协调劳动关系三方机制更加健全。（四）劳动争议调处仲裁体系逐步完善。（五）劳动保障监察力度不断加大。（六）企业职工工资增长机制基本形成，工资指导制度完善，宏观调控加强。（七）用人单位劳资人员劳动保障业务素质明显提高。

    此外，要形成市及区市县有劳动争议仲裁院、街道（乡镇）有仲裁调解庭、社区有调解员等多层次的劳动关系争议调解体系，就近、就地、快速、及时预防和化解劳动关系争议，从源头上做好劳动争议调处工作。2008年上半年，各区市县劳动保障部门要建立劳动争议仲裁院，增加仲裁办案人员，确保有工作经费和办案场所。各级劳动保障部门、工会组织和企业联合会/企业家协会要共同推进劳动争议调解体系建设，指导、帮助企业加强劳动争议调解委员会建设，建立劳动关系双方自主协商解决劳动纠纷的机制。各街道（乡镇）要建立劳动争议调解办事处（庭），并且达到“有人员、有场地、有制度”的标准。