事实表明,海宁市这一场招商活剧从头到尾就是一场骗局。奇怪的是,海宁市政府及其有关部门似乎乐意受骗,而且至今还在为“投资”企业辩护。
2002年底,市政府发布公告,村里268.19亩土地被浙江丽宏君服饰有限公司征用了,180多户人家的承包地在征用范围内。如今4年过去了,这块地仍旧在闲置。
海宁市对这家公司的政策扶持力度非常大,土地价格仅为每亩5.18万元,给农户安置补偿费每亩6.5万元,政府每亩倒贴1.32万元。按余杭同期地价,海宁政府不但把价值2.57亿元的268亩土地白送,还倒赔了354万元。这不是政府乐意受骗是什么?
这些骗局,连当地村民都能够识破,连记者短期采访都能够识别,那么,海宁市政府及其职能部门,掌握了足够的信息资源和查证手段,经历了那么长时间,难道真的是弄不明白吗?一级地方政府,为什么会乐意受骗而且掩饰受骗呢?
第一,政绩冲动,佯装不懂。按照近年来各地的惯例,招商引资是有任务的,对于官员来说,完成任务有百利而无一害,可以得到表扬、奖励和提拔等;完不成任务则是有百害而无一利,贬斥为无能、断送政治前程、扣除招商保证金之类。所以,凡是愿意来投资的老板,就像送来的“肥肉”,岂能随意“放走”?
第二,招商考核,只管当年。所以,当地政府不但不仔细核实外来企业的资质,而且连“倒贴”都愿意。
第三,政府失重,权力失控。政府本来是一个裁判员,但是在招商引资中却出现“失重状态”,几乎事事偏袒老板一方。地方政府往往对农民实行强制征地拆迁,拆迁补偿费不及时支付给农民,对此,政府往往不积极过问,但是,如果农民因此而“阻挠”施工时,政府往往就采取强制措施。
专家指出,农民状告政府抛荒,成为农民维权示范性的标本,对闲置土地再次敲响了警钟,有利于推动政府依法行政。但这不仅是土地的问题,也是涉及到政府行政理念和为谁行政的根本问题。
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