该如何杜绝"污染接力"?

     一面是发达地区关停污染企业，一面则是欠发达地区的招商引资团蜂拥而入，这是记者近来在浙江、江苏等东部沿海县市采访时经常看到的情况。此间的环保和经济工作者表示担忧，一些产业向欠发达地区转移隐藏着污染转移，从全局上讲如此发展接力可能会成为污染接力。(11月30日《国际金融报》据新华社报道)

      发达地区由于已经交了不菲的环境污染学费，关停污染企业逐级成为人们的共识,但“这方刚整治、那边来接收”且竞相抛出诱人优惠政策，严峻挑战着“既要金山银山，更要绿水青山”的治理目标，如果不能有效杜绝此起彼伏的”污染接力“，我们既定的环保规划，无疑将成为“空中楼阁”。

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      其实，说白了，“污染接力”的病灶，就是屡被人们诟责的“GDP挂帅”。我们担忧地看到，在个别地方，为了能大力招商引资，甚至打出了“零地价、零税收、不怕污染”的口号。如此发展经济所付出的巨大社会成本、资源成本和环境成本，足以让人胆战心惊！

      事实上，“产业转移”成“污染转移”的教训不是没有，而是太多。几年前，国家明令禁止的污染项目，竟被黑龙江省穆棱市政府作为招商项目引进，有关市领导甚至为这些企业的注册写条子、开绿灯；此后市政府又强令这些企业停产、停建，不仅投资企业受到损失，市政府也被告上了法庭。所以，在“污染接力”生命力旺盛的今天，人们也就不难理解，近日媒体报道的重庆北碚区“5年拒签污染环境项目60多亿”，就成了这种语境下抢眼的新闻了。

      在我国环境污染形势“污染物排放总量居高不下，远超过环境容量；环境质量令人担忧；环境污染事故进入高发期”(中国环境科学学会理事长王玉庆语)的背景下，该如何杜绝“污染接力”?

      据报道，国务院已经批转了《“十一五”主要污染物总量减排考核办法》，将减排不达标跟政绩挂钩。中组部参与了《考核办法》的部委会签，‘十一五’主要污染物减排目标，纳入地方政府政绩考核。在我们大力扭转“GDP挂帅”的领导干部政绩考核体系的同时，关键是要进一步明确地方政府领导应当对辖区环境质量负总责的责任追究准则，严肃对环保问题失职、渎职的追究和查处，实行“一票否决制”。

      污染能接力，只缘追究不严厉。沿海地区因为土地、资源的制约，转移一批产业到内地，对迁入地而言当然是发展经济的一种机遇，但必须严格厘清几条“高压线”，比如：大量消耗资源能源的项目不能引进、严重污染环境的项目不能引进、严重影响百姓健康安全的项目不能引进，等等。只要是触碰了“高压线”，就必须从重追究政府领导的相应责任，使“触电”的官员为“污染接力”付出沉重代价。