珠三角酝酿转移制鞋等劳动密集型产业(1)
2007-12-27 来源:新华网 网友评论条

核心提示:针对珠三角地区产业转移仍然比较慢的问题,省长黄华华指出,有个别地方领导不了解产业转移的重要性,输出地从镇级到市级政府局限于狭隘眼光。他明确表示,产业转移再困难也要转,能否搞得好,主动权主要在珠三角
针对珠三角地区产业转移仍然比较慢的问题,省长黄华华指出,有个别地方领导不了解产业转移的重要性,输出地从镇级到市级政府局限于狭隘眼光。他明确表示,产业转移再困难也要转,能否搞得好,主动权主要在珠三角。
数据表明,珠三角地区家具制造、皮革、服装鞋帽等行业用了全省用工的25%,但是只创造了8.5%的增加值。“接下来珠三角要好好抓一抓产业转移,特别是几万人的劳动密集型工厂要率先转移出珠三角,否则我们人均GDP肯定上不去。”
产业转移是减少外来劳动力的重要手段
省统计局局长卜新民亮出了自己掌握的数据:广东人口增长在全国各个省份中是最快的,这其中主要是外来人口迁移带来的。2006年,我省人口有9304万,今年可能达9450万,可能成为第一人口大省。如果再不把劳动密集型产业转移,那么高密度的外来工的子女读书、住房等问题,将给珠三角地区带来不小的压力。
“前段时间到东莞调研,发现当地每年外来工子女就读一年级已经达到5万人,要安排他们,东莞一年要增加25所小学。不仅如此,'读书专业户'也开始出现了,通常是一个孕妇带着几个孩子在东莞安家、读书。所以,产业不转移,压力有多大?!”副省长雷于蓝直言。
省委常委、秘书长肖志恒则认为,发达的珠三角地区和欠发达的山区、两翼之间应该形成一种双向交流,即珠三角企业转移到欠发达地区去,同时欠发达地区的劳动力转移到珠三角地区来。后者进入珠三角地区的劳动力应该是高层次、具有一定素质的人才,是优势劳动力。
据介绍,广东3年前实施共建产业转移园区,3年实践证明,产业转移确实是减少外来劳动力的重要手段。目前全省入园项目477个,投资总额454.9亿元,园内本地劳动力占75%。
政府应出台引导性政策为转移造“动力”
省政协秘书长杨懂认为,劳动密集型产业能否顺利向我省欠发达地区转移,关键在于产业输出地不要目光短浅,担心大批外来工离开造成GDP、财政税收等利益的消失,而应看到“腾笼换鸟”换来高附加值产业,带来更高产值和劳动力单位产出、单位GDP的长远发展前景。杨懂同时指出,对产业转移,政府应该在尊重市场规律下出台一定的计划和要求;在企业由于成本压力或者客观原因不愿外转时,政府可以出台一些鼓励和引导性政策。
省国资委主任刘富才则认为,劳动密集型大企业大集团可以成为产业转移的主体。他建议从政策上,比如税收、土地、用工等方面,支持劳动密集型大企业大集团将产业自觉从珠三角地区转移到欠发达地区;同时把经费落实到地方和企业,解决产业转移所需的人才培训问题。

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