闲置土地清理被寄予厚望 地方官商相护阻力大
2007-02-02 来源：焦点房地产网
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核心提示：在众多土地新政中，闲置土地的清理是最被市场寄予厚望的新政之一。在新增建设用地指标控制日益严格的情况下，如何保证大量有效供给，又能够不逾越土地占用的死线，国土资源部及各地土地管理部门不约而同地将目光聚集在闲置土地上。
在众多土地新政中，闲置土地的清理是最被市场寄予厚望的新政之一。在新增建设用地指标控制日益严格的情况下，如何保证大量有效供给，又能够不逾越土地占用的死线，国土资源部及各地土地管理部门不约而同地将目光聚集在闲置土地上。
根据国土资源部去年4月发布的国土资源公告，截至2005年初，全国城镇规划范围内共有闲置土地107.93万亩，重启这部分土地供给，将对缓和房地产供需矛盾起到至关重要的作用。
采访中，多数业内人士认为地方政府有效调控楼市其实并不难，一是加大保障类住房的供地，二是大力收回闲置土地，或利用高额闲置费督促开发商早日开工，保证住房供应量，缓解需求压力。
但是，闲置土地的收回工作似乎也是在各地遇到阻力最多的政策之一。根据九部委新政，闲置2年以上的土地无偿收回，闲置1年以上收取高额闲置费，以催促更多滞留在市场的土地入市。“我们有些区的土地闲置了何止2年，因为有外资的参与，区级地方政府根本无力回收。”重庆一家房地产上市公司相关人士告诉记者。
专家评价，只要地方政府加大土地收回力度，即不违反保护耕地要求，又在手中掌握足够的可调配土地资源。“哪个开发商擅自抬价，就可以适时推出新的供给，谁还敢抬？”但是就算是这样的政策，在一些地方政府“官商相护”的背景下，特别是一些中小城市，显得寸步难行。
一边利用招拍挂吸引外地开发商高价拿地，既赚“地钱”又拉高房价，另一边大量土地处于闲置或低价运作状态，市场最终呈现了“房少价高”的畸形发展———曾经的教训要防止重演。
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