根据国家有关法律、法规的规定,结合我市的实际情况,决定对九五年度基准地价体系作局部调整,调整更新方案如下:
一、城区土地的等、级不作调整
全省城镇国有土地分等由省政府确定,我市被定为三等,与江门、中山、湛江、肇庆、顺德、番禺、南海等七市同等,从全省范围来看,基本符合我市的实际情况,暂不申请调整。城区国有土地定级由市政府确定,我市已于95年定为九个级别,大致是市区规划区内六个级别,规划区外三个级别,经两年多实践的检验是合理的、适用的,暂不调整。
二、城区建设用地功能分类不作调整
我市建设用地功能分类参照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》并结合惠州市的实际情况于95年分为七大类、十小类,其类别、各类型范围及出让最高年限均不作调整,见附表l。
三、基准地价总表作规范性调整
1、根据我市有关文件精神,取消统筹金,将经过规划局测算的统筹金并入基准地价(惠市规字[1998]19号文《关于收取城市公用公益设施配套地价的请示》);
2、为方便操作,将地价的末位数字调整为5或0;
3、调整后的基准地价总表见附表2。
四、商业、综合用地地价进行局部调整
(一)调整更新结果
商业、综合用地的地价以路线价表示为主、区片价表示为辅,九五年基准地价体系中,城区共设235个路线价区段。本次更新工作取消一个区片价(79号区片),取消一条路线价(15l号路段),更新后的路线价区段总数为233个。
本次调整对3#、6#、8#、9#、14#、38#、42#、60#、63#、69#、79#、122#、137#、15l#商业、综合用地的14个路线价进行了调整,调整面为6.0%,调整幅度从1%到16.3%不等。其中,63号路段上调一级。
调整前后的商业、综合用地基准地价对照见附表3。
(二)调整说明
(1)取消原商业、综合79号(原规划2号小区)区片价。由于原79号区片规划为江北商业中心区的一部分,所以九五年基准地价体系中将其商业、综合用地地价用区片价表示,而目前经人大常务会议通过,该区片规划调整为兴建人民广场,不再作兴建商业区用途、所以该区片的区片价取消。
(2)取消原商业、综合15l号路段(体育路:南至沿江二路,北至云山西路)、原151号路段处于人民广场之中,按照新的规划,不久将取消该道路或建成区内道路,其两侧用地不再作商业、综合用途,故取消该路段的路线价。
(3)63号路段,云山西路(东至云山东路,南至惠州大桥);此路段南临人民广场,北面有行政中心、即将落成的惠坤大厦和规划的商服中心69号区片等,基础设施已达“六通一平”标准,作为商业、综合用地,此路段极具升值潜力。此次调整测算中、该路段基准地价上调15.3%,其级别从原三级上调为二级。
(4)69号区片,江北规划18号小区;此区片西临惠州市行政中心,南临人民广场,规划兴建商业区,建成后将成为江北的商服中心、目前,此区片中惠州市邮电大楼已完工即将投入使用,此次调整测算中,该区片基准地价上调12.7%。
(5)60号路段,惠州大道中(南至惠州大道南,北至惠州大道北);随着人民广场规划的落实,该路段的基础设施和公共服务设施日趋完善,此次调整测算中,该路段基准地价上调3.1%。
(6)3号路段,中山西路(东至中山东路,西至环城西一路);此路段新开发为商业步行街正街后,成为惠州市级商服中心的主要街道;其基准地价上调了3.5%。
(7)8号路段,国庆路(南至水门路、北至中山西路);此路段新开发为步行街后,繁华程度有所提高,基础设施和公共服务设施更加完善,此次调整中,该路段基准地价上调了8.5%。
(8)14号路段,南门路(南至长寿路,北至水门路);近年,此路段上锦绣、银山大厦及金华宾馆对面的20多层的综合楼相继落成,大型商场、宾馆陆续在此落户,整个路段的繁华程度有较大程度提高,此次调整测算中,该路段基准地价上调8.7%。
(9)9号路段,下埔路(东至麦地路,西至甫坛东路);经本次调整测算,其基准地价上调了l.5%。
(10)6号路段,麦地路I段(东至横江三路,西至鹅岭东路);本次调整中其基准地价上调了1%。
(11)42号路段,花园水中路(南至龙景街,北至峨岭东路);由于政府为下岗职工开设的“龙丰夜市”的开业,此街道无论晚上、白天人流不断,使该区的商服繁华程度有较大幅度提高,木次调整中,其基准地价上调了9%。
(12)38号路段,花园街(东至花园水东路,西至峨岭南路);该路段受“龙丰夜市”的影响,繁华程度提高,房地租金有所回升,地价也相应回升,其基准地价上调8%。
(13)122号路段,螺子湖北街(南至螺子湖南街,北至螺子湖一路);新投入使用的河南岸蔬菜市场位于此街,提高了该路段的繁华程度,调整中,该路段的基准地价上调16%。
(14)137号路段,花边南路(南至麦地南路,北至花边北路);近年,全市较大的“升平商场”搬迁至此,繁荣了该路段,许多商家纷纷来此落户,此次调整中,该路段为商业、综合用地调整幅度最大的路段,其基准地价上调了16.1%。
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