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农地入股：重庆唤醒沉睡资本(5)

2007-7-17 18:06:56 来源：南方周末肖华　网友评论条

核心提示：天天开会、夜夜讨论的麒麟村终于恢复了宁静，没有人意识到，这个朴素、本能、被“逼”出来的“土地入股”，成为了一场大试验的序幕

　　
　　此意见一出，农地入股名正言顺，这种原本模糊的土地流转形式亦从此得到政府支持。
　　
　　两天后，重庆市委书记汪洋在巴南区调研时提出，劳务输出和土地流转是城乡统筹最重要的主题。
　　
　　毫无疑问，麒麟村为这个主题提供了最鲜明的诠释。最初的特例正在被一个又一个地克隆：仅在石碣镇，已有两个村正在全面复制。各地媒体、取经的官员是如此络绎不绝，以至余安全不得不在自己家里装上空调，以方便访客。
　　
　　“农地流转的第一道闸就此松开，至于此后其他闸门会不会次第开启，则有待后续反应。”当地一位官员如此评价。
　　
　　土地戏法
　　
　　即便其他闸门依然固若金汤，第一道门开启后奔涌的激流却同样可能将重庆送上一条发展快速道——土地一旦苏醒，成为资本，一个戏法就将从此开始。
　　
　　没有土地，或者说没有用地指标，正是目前全国各地共同的烦恼。去年，五千全国县委书记、县长大轮训中，众多县官们反映最强烈的，莫过于此。
　　
　　为了保护粮食安全，中国设定了18亿耕地的红线，实行着世界上最为严格的土地制度。随着宏观调控的深入，“地根”一步步收紧，直至“几乎一刀切死”。
　　
　　“不让用地，又要发展经济，这不是又要马儿跑得好又要马儿不吃草吗？”这样的抱怨，几乎在每一个地方都能听到。
　　
　　新农村建设则让人们发现了另类的机会，为农民集中建房，以置换出宅基地。可惜，集中居住不仅闹出牵着牛坐电梯、走十几里路去种地的笑话，而且因资金不足而难以推广——盖楼房动辄耗资上亿，除了超级城市中的城中村村民，中国的农民大约没有任何可能性自己掏钱，政府出资则常常杯水车薪，只够打造一两个“样板工程”。