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土地一转天地宽(6)

2007-7-17 18:09:14 来源：重庆日报周雨　网友评论条

核心提示：公司租下这些土地后，将其中的300亩坡地改成了绿地；对另外300亩土地进行统一规划和基础设施投入，然后招商引资吸引企业入驻。他们支付土地租金标准也很特殊：不是按土地的多少和优劣，而是按照人头算，每人每年750元

    社会保障制度改革
    完善以最低生活保障、养老保障和医疗保障为主的覆盖城乡的社会保障体系，保障城乡居民基本生活，逐步提高农村最低生活保障标准，最终实现与城市最低生活保障接轨。
    完善新型农村合作医疗制度，加快实现全覆盖，健全城乡特困医疗救助制度，扩大特困医疗救助范围。
    推进农村基本养老保险工作，建立和完善农民变市民人员参加养老保险制度，探索建立农民工养老、工伤、医疗等保险制度，扩大保险范围。
    引导社会资本参与城乡社会福利事业，逐步实现特殊困难人群社会福利救助全覆盖。
    着力统筹城乡安居生活，加快经济适用房和廉租住房建设，逐步解决进城农民工、城市“双困”家庭和农民变市民人员的住房问题，建设城乡新型社区。

    社会管理体制改革
    深化教育体制改革，大力发展农村教育事业，创新城乡学校对口支援工作机制，推进城乡义务教育均衡发展。
    深化卫生体制改革，强化城乡卫生资源均衡配置，加快市级公共卫生和农村卫生示范区建设。
    深化文化体制改革，大力发展农村文化事业和文化产业，丰富城乡文化内涵。
    理顺社会管理职能，推进市政等区级部门职能向农村延伸，将中梁山以西农村地区全部纳入城市管理服务范畴，创新管理模式，逐步建立城乡一体、标准统一的社会管理体系。

财政金融制度改革

深化公共财政制度改革，建立健全覆盖城乡、分配合理的公共财政制度。强化财政预算硬约束，形成财政投入“城乡统筹、向乡倾斜”的稳定增长保障机制。完善区镇财政分配体制，建立转移支付激励机制，鼓励镇域经济发展。
建立控制土地使用补偿机制，对基本农田、生态环境保护控制区内的村社给予资金补偿。建立土地收益支农机制，将土地出让金的大部分用于农村公共服务项目的资金补助。