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番禺工业用地流转状况调查(2)
2007-8-18 9:49:49  来源:阿力士招商网   张尔  网友评论
     核心提示: 大家可能没有注意到这样一种现象:现在无论你从哪个与土地有关的网站上都很难找到关于番禺工业用地招标、拍卖、挂牌的公告,也许大家会问:难道番禺现在没有工业用地了吗?前几年或者更近一些,就在国家颁布工业用地实行招拍挂之前,几乎每天甚至每个网站都可以看到番禺有很多地卖,难道说这些地在一夜之间就卖完了吗?番禺的工业用地流转情况到底是怎样的?

  
现状4、番禺工业用地基本上都是通过协议出让的


    番禺区所有的工业用地都未经过招拍挂,是番禺区政府对“招拍挂”有消极情绪吗?未必!正如上文所述,番禺区已没有土地拿出来招拍挂,即使偶有几块挂出来,那也是走过场搞搞形式,因为只有通过这种方式才能拿到土地证及土地相关的证书。


    根据国家有关规定,6月30日是协议出让工业用地的最后期限,6月29日在广州市国土房管局网站公示的工业用地主要分布在番禺、黄埔、白云、天河等区域,191宗地的总面积为615万多平方米,而协议出让的价格总计2亿多元,平均地价仅为35.75元/平方米。根据国家工业用地地价规定番禺依据第六等级平均地价为336元/平方米,是协议出让的9倍多,所以番禺工业地产协议出让都渴望挤上“6·29末班车”。
 
原因:长期的违规操作导致土地奇缺


    据昊信地产陈总介绍,番禺之所以出现“政府无地,私人有地”的奇怪现象,在于长期遗留下来的违规操作和违纪违法出让经营性土地问题,导致了土地资源的稀缺,也出现了为了招商而导致的土地低价甚至“零地价”出让现象。
 
    其实工业用地本身一直在向“招拍挂”招手,政府的相关文件也明确规定了工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让,并且出让的底价和成交价格均不得低于所在地土地等别相对应的最低价标准。以土地取得来源不同、土地开发程度不同等各种理由对规定的最低价标准进行减价修正的行为都属于违规操作。
 
    虽然文件对工业地产的出让方式有明确的规定,但是无论是地方政府的相关人员为了追求政绩,抱着“土地不开发即浪费”的心态;还是深谙协议出让之道的投资商们,在文件面前“耍宝”。
 
趋势:产业升级要求工业地产规范化


    目前我国产业发展面临着产业升级这个跳板,从匹配性上来讲,工业地产也要进行升级,以符合新经济和新型工业化发展的产业升级需要,符合产业布局和城市规划要求。


    今年以来,我国固定资产投资增长居高不下,如果不能及时把住土地这个闸门,势必造成固定资产投资继续高速增长,一些低水平重复建设项目继续上马。工业用地必须调整结构,从粗放型向集约化转变。

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