
佛山市旧城、旧村居、旧厂房改造座谈会6日在佛山日报社举行。(本报记者 甘建华 摄)

普华科技工业园的青年文化公寓一度成为禅城区三旧改造的样板。(本报记者 龙翔 摄)

改造后整洁漂亮的天富来国际工业城。 (本报记者 程铭 摄)
各区镇在推进旧厂房改造时要注意哪些问题?政府引进社会资本进行旧厂房改造时,双方的角色定位应该是怎样的?旧厂房改造中碰到困难可以通过哪些渠道解决?
在本报于上周五举办的旧厂房改造座谈会上,政策制定者、旧改参与者以及第三方专家聚集在一起。彼此之间似乎都有一肚子话要说,有一箩筐问题要问。
不能再搞“今天建明天拆”的低档厂房
本月初,我市刚刚出台了《佛山市推进旧厂房改造的指导意见》,作为全市旧厂房改造工作的政策指引。作为牵头起草单位负责人,市经贸局局长李坚说,这个政策具有三个特点:
一是目标明确。《指导意见》提出,力争用3年时间把旧厂房改造成为功能配套完善的现代化工业、商贸新城,成为产业优化升级的重要载体,成为城市延伸发展的重要组成部分,实现土地集约利用、产业集聚提升、劳动就业增加的目标。旧厂房改造的目标,不仅是拆旧厂建新厂,而是包括了提高土地产出效率,二三产业协调发展,促进产业结构优化提升,改善城市整体形象,是一个综合性、多层次的目标体系。
二是原则清晰。《指导意见》提出了五个原则:统筹规划原则、市场化运作原则、多元化投资原则、因地制宜原则、分步实施原则。这五大原则构成了推动旧厂房改造内在的机制。这也是吸收顺德天富来、张槎普华等佛山先行改造项目以及上海、广州、深圳等城市的做法。
三是针对性强。为了制定这个政策,市经贸局相关负责人走访了国土、规划、建设、供电等部门,先后到禅城区、顺德区以及石湾、张槎、大沥、桂城、乐从、容桂等镇(街)进行调研,收集并归纳整理出在旧厂房改造过程中涉及的8个方面的37个问题,作为制定政策的依据。政策制定出来后,又多次征求各区、各部门的意见。所以里面设计的政策都是实用性较强。
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