二、国际产业转移的发展趋势

    尽管在不同时期、不同区域所进行转移的产业会有所不同，但国际产业转移的趋势则是必然的。未来一段时期内，国际产业转移将呈现如下的发展趋势：

     1、国际产业转移结构的不断提升。今后，随着我国东部地区产业结构升级的内在发展需要以及原有传统制造业成本优势的逐渐丧失，东部地区所将承接的产业主要集中于高技术密集型、高附加值、高加工度的“三高”行业。未来几年内，传统制造业将逐步向适于发展的中西部地区转移，进而带动中西部地区经济的进一步发展。

     2、国际产业转移新热点的出现。以服务业为代表的第三产业投资将成为国际产业转移的新热点。随着经济全球化和知识经济的推进，中国“世界工厂”地位的形成和发展，服务业在国民经济中的占比将越来越大，国际贸易、国际金融以及与国际物流相关的外商投资服务业也将越来越多。以上海为例，2005年，上海第三产业吸收外资合同金额73.15亿美元，比上年增60.2%，占上海全市外商直接投资合同金额的比重达到了52.9%(首次超过50%)。与需要耗费大量土地、能源的制造业相比，现代服务业以其所具有的科技含量高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特征而成为我国经济发达地区形成新一轮经济增长优势的必然选择。事实上，目前上海所确立的“四中心”(国际经济、金融、贸易和航运中心)定位已反映了这样的发展趋势，而且制定了“十一五”期间上海承接服务业转移的总体规划。

     3、国际产业转移新方式的涌现。在过去，国际产业转移往往只可能在具备产业核心地位的跨国公司内出现；近年来，其发展趋势则发生了转变——组团式或产业链整体转移的趋向日益明显。如以上海—苏州为中心的长三角地区的台湾信息产业投资集聚区为例，该集聚区现已在苏州形成了以明基电脑、全友电脑和华宇电脑为核心的IT产业群，并建立起鼠标、彩显、液晶显示器、超微半导体等多个大规模生产基地。当前，在研发、制造、服务一体化联动的发展趋势中，基于降低成本、贴近市场等方面的考虑，该产业内会有越来越多的跨国公司将其研发、物流等非制造环节逐步转移到中国来(即当前我们正着手的服务业外包)。因此，面对这一趋势，我省各级各类开发区结合自身实际，认真研究并做好区域产业规划和制定招商中短期计划就显得异常必要和紧迫。

     4、国际产业转移主体投资方式的多样化。在新一轮国际产业转移中，跨国公司的主体地位日趋明显。2005年，跨国公司占据了全世界40%的生产和90%的国际投资，60%的国际技术贸易、80%的国际技术转让和90%的科研开发也是在跨国公司间进行的。毋庸讳言，在经济全球化的驱动下，跨国公司不仅有着强烈的扩张欲望，而且其产业转移的投资方式也呈现出多样化的特点，直接投资已不再是唯一的投资方式，跨国并购等方式则越发显示出优越性来。正以为此，近年来，上海市大力发展总部经济的成效十分显著。总部经济不仅促进了上海的经济发展，而且对全国其他地方吸收外商投资和承接国际产业转移也产生了不小的辐射作用。

    三、开发区产业选择的若干对策

    开发区进行产业定位、选择的实质是为了更好地进行选择性招商和错位发展，形成自己的产业和发展特色。而缺乏适宜的产业招商规划，“捡到篮里就是菜”的被动招商，不但不能发挥开发区的区位优势，不能形成产业生态系统，最终导致的就是开发区土地资源的消耗殆尽以及持续发展能力的丧失。

    事实上，开发区产业选择是一个综合性课题，其涉及的影响因素有很多，比如：政策环境、区位环境、竞争环境和产业环境等。这其中，国际产业转移的现状和发展趋势是产业环境中影响区域产业选择的重要条件之一。因此，面对新一轮的国际产业转移浪潮，各级各类开发区都应积极主动地采取相应对策，及时做好承接国际产业转移的规划和举措。