1、以“高技术密集、高附加值和高加工度”为着力点，在产业选择中推进产业结构升级。经过二十多年的发展，东部沿海地区的开发区和中西部国家级开发区已具备了良好的产业发展基础，完成了第一轮的经济发展目标任务。因此，在新一轮经济发展的产业选择中，东部沿海地区开发区和中西部国家级开发区应有所为有所不为，选择转移产业中的优质资本，以有利于产业结构的优化和产业升级为目标来提高产业转入门槛。为此，相关开发区应进一步明确自身的产业定位内涵及功能，通过专业咨询机构或有关部门人员建立产业评价体系，并在此基础上对适于本区域发展的候选产业进行深入研究和仔细筛选，增强招商工作的指导性和针对性。

     2、以区位优势为重点，在抓实国际服务业的承接中推进产业转型。当前，在抢抓服务业外包的过程中，开发区必须综合考虑政策环境、竞争环境和国际产业转移趋势等因素，在此基础上，要特别关注临港的区位优势，及时制定好大力发展国际物流业和国际贸易业的相关产业政策，得到了客户的充分肯定。

    国际服务业的转移包括项目外包、跨国公司业务离岸化和外商直接投资等多种形式，在这所谓的“第二次经济全球化”中，许多跨国公司常常将非核心的服务环，如后勤、财务、呼叫中心、研究开发、软件设计、经营管理、金融财务分析、办公支持、售后服务等，外化为一个投资项目或专业服务公司，再外包出去。就我省开发区而言，应充分发挥自身的区位优势，做好承接国际服务业转移的总体规划和相应举措，以此来进一步推进产业转型和结构升级。

     3、以组团化、产业链整体转移为核心，在细分领域和主动招商中促进产业集聚。当前，产业链招商、产业集群招商等方式已取代项目招商而逐渐成为了新的招商方式，如青岛开发区提出的“以大项目招商为中心，大项目——产业链——产业群——产业基地，重点发展产业集群”的招商方式。在经济全球化景下，跨国公司正在全球范围内进行着资源的调配，他们普遍需要以最低的成本将非核心业务就近外包。这样，跨国公司的固定供应商就会跟随核心企业向目标国转移，相应地也就形成了产业链整体的转移。不仅如此，这样一种以产业集群而进行的主动性招商，不仅有利于区域形成选择性的产业生态系统，而且还能提高区域产业的稳定性，保障区域经济的持续健康稳定发展。

     4、以综合投资环境的优化为抓手，以科技创新能力、投资环境和可持续发展来提升开发区的核心竞争力。过去，优惠的税收政策、低廉的土地批租价格是各地开发区吸引外商投资的强力竞争手段，甚至因这样的血拼而致的恶性竞争造成了大量公共资源的损失。近年来，以税收、土地为核心的招商政策以及财政支持和创新基金为主的科技发展政策已在各开发区显现出同质化倾向，依托政策本身已无法进一步推进开发区形成核心竞争力。事实证明，过分的财税优惠政策不仅造成了公共资源的浪费，也容易导致投资企业的决策系统失衡，最终影响企业的长远发展。过低的综合商业成本有可能使得跨国公司放松对所转移产业的技术先进性要求，放松对工艺能耗指标等成本的控制，最终损害区域发展的整体利益。我们应清醒地认识到，跨国公司区的产业转移尽管也看重投资地低廉的商业成本，但更看重投资地整体的投资环境和产业环境所带来的好处。开发区为企业创造的环境将不再是仅仅局限于政策层面的单一环境，而是通过对产业资源、财政资源、金融资源、市场资源、人才资源等各种资源进行整合运作并加以科学配置后所形成的综合系统环境。因此，开发区应着力改善综合投资环境，体现区域差别定位，加强特色招商，进行制度创新，制定能够从深层次刺激创新的政策，并把这些政策落到实处。开发区管委会应重新明确自身定位，成为开发区发展战略的规划者、资源的整合与提供者以及区内企业互相合作的协调者，真正以良好投资环境的优化来吸引投资者，确保开发区具有自身的核心竞争力，沿着正确的方向发展实现经济的持续提升。