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国际产业转移背景下开发区的应对策略(1)

2007-9-4 9:43:45  来源:中国经济网  网友评论

核心提示: 国际产业转移是指发达国家或地区通过国际贸易和国际投资等多种方式,将产业(早期主要是制造业或劳动密集型产业)转移到次发达国家或地区包括发展中国家或地区,从而带动移入国产业结构调整和优化升级的现象

    国际产业转移是指发达国家或地区通过国际贸易和国际投资等多种方式,将产业(早期主要是制造业或劳动密集型产业)转移到次发达国家或地区包括发展中国家或地区,从而带动移入国产业结构调整和优化升级的现象。产业选择则是指一个经济区域(如经济开发区)在规划发展或产业调整过程中对主导产业或支柱产业的安排和部署。

    对经济开发区来说,研究国际产业转移的现状和趋势,并及时做好区域产业规划,是一个值得重视的课题。下面就结合开发区建设发展实践以及我国承接产业转移的特点,分析国际产业转移背景下区域产业选择的应对策略。

    一、国际产业转移的历史和现状

    迄今为止,历史上已发生了5次大规模的国际产业转移。最近的一次就是20世纪90年代以来全球制造业向中国的转移,并由此使中国成为了名副其实的全球制造业基地。发达国家之所以会向外转移产业,其内在的动因是移出国制造业成本的不断上升和市场的国际性扩张需求所致,而根本动力则在于移入国所具有的成本优势和庞大市场。这里所说的成本优势既包括劳动力成本,又包括土地等资源成本,还包括税收等综合性商务成本等。

    尽管长期以来,国际产业转移主要出现在制造业领域,但其内涵却在不断地发展变化:从资源密集度来看,产业转移已从早期的劳动密集型产业,逐步过渡到资本密集型产业,再到技术、知识密集型产业;从附加值来看,由低附加值产业(如纺织业)发展到高附加值产业(如集成电路制造业)。

    改革开放以来,在国际产业转移的驱动下,我国的产业结构大体经历了四个阶段的升级:从劳动密集型的纺织化纤业到资本密集型的钢铁、造船、炼化行业,再到兼具资本、技术密集型的汽车、机械、电器制造业,直到现在的技术密集型微电子和信息技术制造业。当前,我国承接国际产业转移的最主要方式就是外商直接投资(FDI);同时,经济发展的不平衡使我国在承接国际产业转移的过程中显现出区域间的不平衡——即转移来的FDI主要集中在东部沿海地区,特别是长江三角洲地区、珠江三角洲地区和环渤海经济区,而幅员辽阔的中西部地区只占FDI的15%左右,这在客观上形成东西部产业梯度差的同时,也为我国东西部地区间产业的再转移创设了可能和机遇。
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关键词: 国际产业转移 工业园区

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更新时间:2008-5-17 1:06:36