抢抓产业转移战略机遇的若干思考(1)
2008-1-9 9:45:00 来源:湖南日报 胡衡华 网友评论条

核心提示:要通过承接转移做大做强高成长性的优势产业。我省工程机械、轨道交通、汽车等装备制造业具有一定比较优势,成长性好,机械行业已成为我省第一个千亿产业。
抢抓战略机遇,以大开放的姿态承接国内外产业转移,是贯彻落实党的十七大关于区域协调发展和实现省第九次党代会加快富民强省目标的战略选择。
一、正确认识承接转移的战略意义
1、承接转移是中部崛起战略的重要要求。党中央国务院实施中部崛起战略,就是要努力把中部地区建设成为全国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽。这就要求包括湖南在内的中部省份,必须充分发挥承东启西的区位优势,抢抓国际国内产业转移的良好机遇,通过承接转移激发内在活力、增强发展后劲,使之对东部沿海地区产业发展起重要支撑作用,对西部大开发起重要辐射带动作用,从而促进全国产业结构调整和升级换代,实现区域经济协调发展。
2、承接转移是加快富民强省的必然选择。工业是一个国家和地方的主要财政来源,也是促进就业和城乡人民增收的重要渠道,我省财政60%%以上来自工业。没有新型工业化的推进,没有新型工业化提供的资金积累,“三农”问题就难以解决,新农村建设和社会事业的发展就没有坚实的物质基础,就无法带动基础设施建设、流通、金融、城镇发展,就不能有效接纳农村富余劳动力的转移,也就无法实现省九次党代会提出的加快实现富民强省的战略目标。但与发达省份相比,湖南的差距在工业,潜力在工业,希望也在工业。在工业基础比较薄弱、工业经济实力不强的情况下,要实现后发赶超,光靠自身滚动发展是远远不够的,只能通过承接转移,才能迅速壮大工业经济实力,加快实现富民强省。
3、承接转移是实现新型带动的重要途径。工业经济是国民经济中最活跃的部分。只有工业的新型化和大发展,才能对整个经济社会发展形成新型带动效应。我省工业属于传统偏重型产业结构,新型特点不明显,增长方式粗放,工业企业带动作用不强,严重制约工业的发展。由于我省总体经济实力不强,要在短时期内实现新型带动,很多问题仅靠自身力量难以解决。这就要求我们必须大力承接产业转移。只有通过承接转移,引进先进的经营理念、先进的技术装备、先进的管理经验,加快与国内外新型产业新型企业对接融合,才能迅速转变经济发展方式,提升产业层次和产品档次,实现提质降耗增效。只有通过承接转移,壮大产业和企业规模,才能扩大对农副产品等重要原材料的加工能力和对劳动力的吸纳能力,扩大现代金融、现代物流等生产性服务业与商贸流通、文化娱乐等消费性服务业的需求,对整个经济社会发展起到强劲拉动作用。
二、切实找准承接转移的产业优势
1、要通过承接转移做大做强高成长性的优势产业。我省工程机械、轨道交通、汽车等装备制造业具有一定比较优势,成长性好,机械行业已成为我省第一个千亿产业。但是,这些产业也存在明显不足。如工程机械起步较晚,自发性较强,底盘、液压件等关键零部件受制于人;汽车企业规模小,布局分散,缺乏龙头企业;电工电器、轨道交通受各种因素制约,产业优势尚未得到充分发挥。长株潭应把先进制造业作为产业支撑,抢抓当前国际制造业加速向工业基础好、工业门类齐全的发展中国家和地区转移的机遇,从全球范围内配置资源,与世界一流的大企业大集团攀亲联姻,开展国际化经营,把长株潭打造成在国际上拥有一定知名度的先进制造业产业基地。

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