抢抓产业转移战略机遇的若干思考(2)
2、要通过承接转移改造提升有比较优势的重化工业。我省钢铁、有色、石油加工、化工、建材等传统产业虽然普遍存在技术装备落后、产品附加值和技术含量不高、抗风险能力不强、节能减排压力大等问题。但全省60%%的规模企业分布在这些行业，是我省工业的重要支柱。有色、化工、建材等传统重化工业具有良好资源禀赋，具有一定比较优势。“3+5”地区应充分利用我省有色、盐卤等矿产资源丰富和钢铁、石油加工产业基础好、技术力量雄厚的优势，吸引国内外行业巨头加快向我省进行产业转移，从而使传统重化工业产品结构得到优化，产品档次得到提高，企业规模得到壮大，产业竞争力得到增强。
3、要通过承接转移扶持培育带动性强的消费品产业。党的十七大把全面改善人民生活作为全面实现小康社会奋斗目标的新要求，既是我党执政为民的集中体现，又将带动国内消费市场的升级换代，蕴藏着无限商机。我省农副业发达，人口素质较高，人力资源丰富，与粤港澳等发达地区有良好地缘和亲缘关系，通过承接转移，加快食品、轻工、纺织、家电等消费品产业发展具有独特优势。这些产业带动性强、环境资源破坏较小、人力资源容量大、资金投入相对较少，是我省特别是县市区推进新型工业化大有可为的产业。因此，必须把发展消费类产业作为我省承接产业转移，实现从重化工业、中间产品转型的重点发展产业，借助我省的比较优势，加大招商引资力度，打造特色集群，树立在国内具有较强竞争力的区域品牌，尽快把食品产业打造成千亿产业。
4、要通过承接转移加快发展特色鲜明的高新技术产业。大力发展高新技术产业，是新型工业化的重要要求，也是衡量一个国家和地区综合竞争力与发展能力的核心指标。我省生物医药、新材料、电子信息、太阳能光伏、软件等高新技术产业尖端人才集中，研发能力强，但总量规模不大，发展资金不足，品牌效应和集聚效应尚未完全形成。这类产业承接转移，就要通过建立和完善风险投资机制、降低准入门槛、实行政府首购、搭建创业服务平台等政策措施，防止墙内开花墙外香，切实增强这些产业对国内外资金、人才、企业的吸附能力，从而加快发展，做大做强。
三、努力完善承接转移的基础条件
1、要不断优化承接转移的软硬环境。环境好坏是能否有效承接转移的关键因素。优化承接转移的环境，就是要按照建设服务型政府的要求，简化手续，建立和完善绿色通道；创新招商引资服务方式，有针对性地出台和落实鼓励承接转移的政策，吸引国内外企业来湘兴业；发挥媒体的舆论导向作用，努力营造全社会共同推进承接转移的良好氛围；加强交通运输等基础设施建设，完善综合运输体系；强化煤电油气运等生产要素供需的协调，积极破解承接产业转移重大项目资金、用地等方面制约因素，为承接转移创新良好条件。
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