2、要突出打造承接转移的产业载体。没有良好的载体，承接转移就没有依托。打造承接转移的载体，就是要以国家级、省级工业园区和特色乡镇为支撑。目前，全省已有的工业园区普遍存在管理体制不顺、功能定位不明、多头管理、产业雷同、无序竞争等问题。因此，当务之急就是按照建设“两型社会”要求和专业化发展路子，全面整合和提升现有各类工业园区，使之成为承接转移和聚集发展的“洼地”。与此同时，积极鼓励和引导具有一定基础的专业乡镇、专业县市区采取“飞地”政策，建设承接轻工、纺织、食品等专业基地，承载产业转移，推进聚集发展，形成品牌效应。

　　3、要大力发展有利于承接转移的生产性服务业。生产性服务业发达与否，直接影响到企业的经营成本。产业转移项目，十分看重成本的高低。只有大力发展有利于承接转移的生产性服务业，促进生产性服务业与新型工业化的深度融合，才能吸引产业转移项目向我省大量涌流。当前，必须以现代金融、现代物流、包装设计、品牌推广、信息咨询、职业技术培训等生产性服务业为重点，加快技术扩散、融资担保、孵化基地等公共服务平台建设，为产业转移提供良好的支撑条件。（作者系湖南省经委党组书记、主任）