产业升级并非终结低端产业
2008-10-27 16:29:07 来源：<<中国工业地产>>杂志 唐晶晶
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核心提示：针对这些现状，樊纲表示，在产业升级转型过程中，各地无需操之过急，应冷静处理。“有些地方一提转变增长方式就马上想到转型产业，我认为这个问题并不是如此简单。”
“转变增长方式不是一定要放弃低端制造业，转攻计算机、生物技术这样的高科技产业。”中国经济体制改革研究基金会秘书长、国民经济研究所所长樊纲日前在佛山市顺德区举办的“2008信合财经论坛”上说。
樊纲对顺德制造业的把脉，对国内产业结构调整和产业升级有不少指导意义。这两年，随着产业升级的推进，各地都在大喊“腾龙换鸟”，于是佛山的陶瓷大量迁走，深圳的家具远走他乡，东莞的鞋企或倒闭或迁徙，更有甚者直接下“逐客令”将低素质外来人员赶出去……
针对这些现状，樊纲表示，在产业升级转型过程中，各地无需操之过急，应冷静处理。“有些地方一提转变增长方式就马上想到转型产业，我认为这个问题并不是如此简单。”
顺德作为国内知名的家电产业集中地带，一直有着制造业的优势，也因此曾在县域经济竞争力排名中名列前茅，然近来由于资源能源价格上涨、劳动力成本上升等因素的影响，“顺德制造”不再高枕无忧，也面临着前所未有的挑战，特别是美国次贷危机的影响。“次贷危机之初，一些出口型企业虽然经常无法回笼资金，但是订单还没受到影响；随着危机的加深，现在企业连订单都难以接到了。”樊纲介绍到。
加之油价攀升、美元贬值等一系列因素的交织作用，促使中国必须转变经济增长方式，但是这并不意味着一定要进行产业转型，低端制造业也并非要马上“退出江湖”。
之所以这样说，主要有以下几个依据：
首先，虽然近两年劳动力成本不断上升，但不可否认的是还是有大量低端劳动力存在，这就说明中国制造业劳动力低成本的优势短时期内并不会消 除。另外，未来几十年中国的城市化速度还将加快，届时还将会有源源不断的廉价劳动力从农村走向城市，因此低端制造业不宜过早撤退。
其次，全国目前仍然有70%的人处于低收入水平，因此低端消费品仍然会有很大的市场，这也是低端产业可以存活的理由，
再次，就业方面的问题。据了解，目前全国尚有7亿人待业，农村待业人口大概有5亿多，只要国家保障低端劳动力就业的大方针不变，那么低端制造业就没有理由退出。“做火箭飞船的同时也要做皮鞋袜子。”樊纲用形象的比喻指出低端产业与高端产业并存的现状将会持续几十年。他表示“顺德制造”要量体裁衣，什么有优势就做什么，还表示顺德需要做的不是调整产业结构而是扩充产业结构，这不止是企业发展的需要，也是解决就业的需要。
国务院发展研究中心对外经济研究部副部长赵晋平日前在接受媒体采访时也表示：“中国目前正处在工业化的中后期阶段。在今后相当长的时间内，发展现代工业，特别是现代制造业，是我们必须坚持的发展道路。”
正如专家所言，发展制造业与发展高端服务业并不矛盾，制造业的发展，可以解决更多劳动力的就业问题，积累更多的资本，满足人民生活和社会生产的需要，以及国际市场的需要，而服务业的发展也正是以制造业为基础的，服务业的发展又反过来为制造业提供更多服务的配套和市场空间，两者相辅相成。
应该说，国内的产业升级还处在初级阶段，低端制造业仍然有很大的市场潜力有待挖掘，所以强行终结只会适得其反，应该允许低端产业与高端产业以一定的比例长时期并存，互补发展。另外，笔者认为这段时间提的较多的双转移也并非很好的解决方式，低端产业转向欠发达地区，欠发达地区的高端劳动力转向发达城市，这样一来，城乡差距只会越来越来，这与城乡一体化似有相悖之嫌。
樊纲对顺德制造业的把脉，对国内产业结构调整和产业升级有不少指导意义。这两年，随着产业升级的推进，各地都在大喊“腾龙换鸟”，于是佛山的陶瓷大量迁走，深圳的家具远走他乡，东莞的鞋企或倒闭或迁徙，更有甚者直接下“逐客令”将低素质外来人员赶出去……
针对这些现状，樊纲表示，在产业升级转型过程中，各地无需操之过急，应冷静处理。“有些地方一提转变增长方式就马上想到转型产业，我认为这个问题并不是如此简单。”
顺德作为国内知名的家电产业集中地带，一直有着制造业的优势，也因此曾在县域经济竞争力排名中名列前茅，然近来由于资源能源价格上涨、劳动力成本上升等因素的影响，“顺德制造”不再高枕无忧，也面临着前所未有的挑战，特别是美国次贷危机的影响。“次贷危机之初，一些出口型企业虽然经常无法回笼资金，但是订单还没受到影响；随着危机的加深，现在企业连订单都难以接到了。”樊纲介绍到。
加之油价攀升、美元贬值等一系列因素的交织作用，促使中国必须转变经济增长方式，但是这并不意味着一定要进行产业转型，低端制造业也并非要马上“退出江湖”。
之所以这样说，主要有以下几个依据：
首先，虽然近两年劳动力成本不断上升，但不可否认的是还是有大量低端劳动力存在，这就说明中国制造业劳动力低成本的优势短时期内并不会消 除。另外，未来几十年中国的城市化速度还将加快，届时还将会有源源不断的廉价劳动力从农村走向城市，因此低端制造业不宜过早撤退。
其次，全国目前仍然有70%的人处于低收入水平，因此低端消费品仍然会有很大的市场，这也是低端产业可以存活的理由，
再次，就业方面的问题。据了解，目前全国尚有7亿人待业，农村待业人口大概有5亿多，只要国家保障低端劳动力就业的大方针不变，那么低端制造业就没有理由退出。“做火箭飞船的同时也要做皮鞋袜子。”樊纲用形象的比喻指出低端产业与高端产业并存的现状将会持续几十年。他表示“顺德制造”要量体裁衣，什么有优势就做什么，还表示顺德需要做的不是调整产业结构而是扩充产业结构，这不止是企业发展的需要，也是解决就业的需要。
国务院发展研究中心对外经济研究部副部长赵晋平日前在接受媒体采访时也表示：“中国目前正处在工业化的中后期阶段。在今后相当长的时间内，发展现代工业，特别是现代制造业，是我们必须坚持的发展道路。”
正如专家所言，发展制造业与发展高端服务业并不矛盾，制造业的发展，可以解决更多劳动力的就业问题，积累更多的资本，满足人民生活和社会生产的需要，以及国际市场的需要，而服务业的发展也正是以制造业为基础的，服务业的发展又反过来为制造业提供更多服务的配套和市场空间，两者相辅相成。
应该说，国内的产业升级还处在初级阶段，低端制造业仍然有很大的市场潜力有待挖掘，所以强行终结只会适得其反，应该允许低端产业与高端产业以一定的比例长时期并存，互补发展。另外，笔者认为这段时间提的较多的双转移也并非很好的解决方式，低端产业转向欠发达地区，欠发达地区的高端劳动力转向发达城市，这样一来，城乡差距只会越来越来，这与城乡一体化似有相悖之嫌。
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