环渤海区域谋变(1)
环渤海区域是公认的继长三角、珠三角之后的第三个经济增长点，然日前由北京社科院主办的“环渤海区域合作发展高层论坛”上，不少专家都对环渤海区域经济现状表示担忧。“环渤海地区，现在及所能预见的未来，不是也不可能成为一个经济区。” 这是中国科学院院士、地理科学与资源研究所研究员陆大道所阐述的观点。
陆大道的观点似乎过于悲观，但却直击环渤海区域经济发展中的两大弊病：一是各城市产业同质化严重；二是各城市“各自为政”明显。
“京津冀、辽中南和山东半岛这三个区域的经济独立性较强，相互间经济交流不够密切，各自拥有自己的经济中心和港口。从近中期看，环渤海地区还缺乏形成一个一体化的经济圈或经济区的条件。”中国社会科学院工业经济研究所研究员魏后凯表示。
正如专家所言，环渤海区域京津冀、辽中南和山东半岛“三足鼎立”的状态还将持续很长一段时间，而且这些城市之间的特征并不明显，不像珠三角和长三角。就拿珠三角来说，深圳发展高科技、广州重点发展大型装备制造业、惠州打造能源及石化基地、东莞打造先进制造业总部基地、佛山则大力发展陶瓷装备制造业和产业总部经济。
而关于环渤海区域城市产业同质化问题，仅从天津一地就能略窥一斑。按照产业布局规划，工业战略东移以及将制造业的外资更多地集聚在滨海新区，中心城区则发展服务业。然而实际情况却是，中心城区与滨海新区在服务业的发展上有雷同，甚至滨海新区在某些服务业领域已经走在了前面。而辽中南地区原是重工业基地，但却有意转向以商贸为主，必然也会与周边城市趋于同质化。
一场“城市群发展变革”将在环渤海区域上演， 6月初秦皇岛市在深圳面向全国举行大规模的招商投资暨海港区园区推介会，就是台商大规模北移的一个契机，而北京奥运会则给京津冀地区带来更大的机遇。
虽然相对珠三角地区，环渤海工业房地产起步较晚，但其发展优势及后劲明显，尤其是这两年发展迅速的天津滨海新区和唐山曹妃甸，已吸引诸多国内外工业地产巨头的眼光。因为有重工业基地的“老底子”，环渤海区域工业地产发展仍然以仓储物流为主，而奥运会对环渤海经济圈工业地产市场的直接影响正是物流设施需求突出。在奥运的带动下，环渤海区域内部产业梯度转移和升级将会逐渐加快，区域间合作交流机会也会越来越多，而且这种合作远不只停留在奥运会期间，奥运之后还会持续“发酵”。
由于环渤海区域三个经济圈相对独立，缺少统一的规划和协调机制，因此要真正实现环渤海区域经济的繁荣，首先要扫除这些障碍，最主要的是加强区域合作交流，统一规划产业。
距了解，山东省去年开始就提出“一体两翼”区域发展和海洋经济战略，特别是随着临港工业特别是山东钢铁等重大项目向港口周边布局，海洋经济在鲁南经济带的重要作用进一步凸显。
而辽宁则提出沿海“五点一线”开发开放战略，重点打造辽宁沿海经济带，以大连东北亚国际航运中心建设为核心，沿海岸线由东向西，重点推进丹东临港产业园区、大连庄河花园口工业园区、大连长兴岛临港工业区、营口沿海产业基地和辽西锦州湾沿海经济区。
河北则以曹妃甸的建设为契机，优化京津冀重大生产力布局，避免新的发展阶段重化工业低水平重复建设，弯身港口等综合交通运输体系的建设，全面推进京津冀地区的合作共赢。
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