国土部松口“一刀切” 京城工业用地价格上涨在即(2)
工业用地最低标准松口 住宅用地供应持续紧张
长期以来，地方政府为了招商引资而压低工业用地价格，依靠低廉的土地吸引投资，增加本地的GDP。目前很多地方的财政已变成土地财政，政府利用征用农民土地再向市场供应建设用地的方式赚取巨额收入。
据专家估计，地方政府从农民那里征用来的土地总量中30%-40%用作基础设施、道路、学校等公共目的用地，政府无从赚钱。35%左右用作工业用地，这部分土地是通过协议方式供给的，各地方政府间的竞争，通常要把地价压低。
第三个部分是商业和住宅用地，但其中又有一部分经济适用房用地，真正的商品房用地仅占15%。这意味着，政府的土地收入主要依赖商品房用地，是用这15%的土地收入来弥补剩余的85%成本，同时还要赢利。
而这也正是导致商品房用地上涨和房价上涨的根本原因之一。在此前一段时间压低给农民的征地补偿标准、抬高建设用地的出让价格已经成为某些地方政策从土地上获利常用的方法。从某种意思上讲，地方政府压低工业用地价格，客观上损害了农民的利益、推动了房屋价格的上涨。
此外，在市场经济条件下，地价不但关系到国家收益，同样起着调节土地资源配置的作用，过高的地价会阻碍社会经济的发展、人民生活水平的提高，而过低的地价会造成国有资产的流失，更会造成土地资源的浪费。
合理的地价为社会经济发展提供良好条件。目前我国城市中工业用地占24%，日本城市中工业用地只占11%，而日本焦点房地产网的工业产值却比我国高5倍多。由此推算，我国单位土地面积产生的工业产值比日本差十几倍。
毫无疑问，部分企业瞄准廉价的工业用地大肆圈地，捂上几年获取高额溢价，是造成目前在整个用地结构中工业用地偏多，利用强度偏低，造成土地隐性闲置和浪费的关键因素。而工业用地最低价标准的出台势必会在一定程度上遏止地方政府的卖地“冲动”。因此，这次有些地方政府提出放开这一标准或将重蹈覆辙，使工业用地继续低价出让，住宅用地紧缩、房价上涨情况再次出现。
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