南沙大石化项目之争:开工时间一栏为空(1)
2008-03-21 来源:南方人物周刊 林海 网友评论条

核心提示:广州南沙洪奇沥水道两边的村民的生活都因一个大石化项目而改变。东边红湖村的村民已经拿到了政府给的拆迁费,正在拆掉自己的旧房,准备搬家。
广州南沙洪奇沥水道两边的村民的生活都因一个大石化项目而改变。东边红湖村的村民已经拿到了政府给的拆迁费,正在拆掉自己的旧房,准备搬家。西边三民岛上的民建村“控规”已经3年了,村民们盼望着项目早点开工,然后搬到新垦住上新房。
这两个村所在地都是临港石化产业基地的中心区域,蓝色的“项目概况”牌早已立在离红湖村不远的地方。项目牌显示,工程名称是广州石化加工科威特原油南沙厂址,项目承建单位是保定新星石化工程有限责任公司,开工时间一栏为空。
2个月来,这一项目引起了珠三角地区的人大代表、政协委员和有关专家的激烈争论,他们在讨论——建,不建,或缓建。
项目引进
“从项目开始洽谈起,就有两种意见。”一位知情人士说,这位知情人士曾参与1993年国家设立南沙经济技术开发区的工作。
南沙大规模开发始于2002年8月,广州市成立南沙开发区指挥部,在指挥部的揭牌仪式上,总指挥张广宁说,“南沙未来肯定会一年一个样!”
广东科学院广州地理研究所资源环境研究中心主任陈俊鸿还记得,2002年,广州市在到处找大项目,但没有明确的洽谈对象。次年,他参加了《广州市南沙万顷沙地区产业发展环境可行性研究》,研究是为引进大项目做准备。当时市政府交给他们的任务是:在万顷沙镇同时建500万吨钢铁基地和100万吨乙烯基地,行不行?万顷沙镇在南沙最南面,靠海,大石化项目就在这个区域内。
当时可行性研究的假设条件是:采用最先进的生产工艺,空气质量要达到国家二级标准,“也即天气预报中的‘空气良好’的标准。”陈俊鸿及同事们根据南沙区提供的环境监测数据,得出的结论是:可以建。
2004年左右,大石化项目被提出来,最初是由中石化和科威特方面谈,中国的油田多在北方,要合作,肯定放在华南。几位专家都同时提到南沙的优势:深水港口,产业配套,离珠三角各城市都很近等等。
“当时考虑的选址还包括珠海、湛江等,但都因为条件不如南沙而放弃。”中山大学岭南学院经济系副教授关智生说。
据另一位曾直接参与南沙建设的知情人士介绍,广州对这个项目志在必得。他告诉本刊记者,南沙开发区指挥部成立的次年,为了引进一家日本的企业,提前5个月,把大约2平方公里的土地平整,把荔枝砍掉。后来,来的企业多了,砂土(用来平整土地)的价格都涨到五六十元一方,还要从中山、珠海等地运来,最低的地方填的砂土有8米高。

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