制造业迁移潮起产业升级迫在眉睫(1)
2008-04-10 来源:中国高新技术产业导报 网友评论条

核心提示:业内人士表示,北迁的不仅仅是中小企业,也有一些知名企业。据记者了解,仅家电产业内,美的、康佳、科龙、格兰仕等家电巨头就在近期陆续将主要的生产基地向中西部转移。
区域经济学家认为,珠三角的成本优势正在趋弱,制造业转移是趋势,关键是珠三角能否利用此轮产业转移的机会提高自主创新能力,提高制造业的水平。
近来,珠三角地区出现大批制造业企业外迁的现象引起各方广泛关注,特别是关于外资企业外迁事件众说纷纭。一部分内资中小企业正在或者已把部分业务迁至中西部地区,而某些外资企业则"移情"另外一些国家。这种迁移是否已经形成一种趋势,迁往中西部 或其他国家对于制造业特别是高新技术制造业有何利弊,东部地区以及中西部地区又该如何应对这种企业的迁移?
成本居高不下
最近,深圳长运通国际集团已准备将一些加工制造及部分设计业务北迁,新近设立的一个分支机构选址在西安。长运通是一家电子企业,主要为一些家用电器、数码产品、玩具等提供配套芯片。该企业相关负责人表示,深圳的人力成本比中西部一些城市高30%,土地极度紧张。有消息表明,在深圳高新区,已不可能提供土地给企业,而西安高新区则相对宽裕,而且对北迁的企业政策比珠三角地区更优惠。"2010年,我们准备再把分装业务搬迁到西安,目前在深圳的总部还没有北迁的打算。"该负责人表示。
业内人士表示,北迁的不仅仅是中小企业,也有一些知名企业。据记者了解,仅家电产业内,美的、康佳、科龙、格兰仕等家电巨头就在近期陆续将主要的生产基地向中西部转移。
在港台及外资企业中,已有先行者到柬埔寨、越南等国家考察投资环境,考虑厂房搬迁。一家台资知名企业在我国大陆拥有50万名员工,带着300多家台资企业去越南、柬埔寨等国家考察,越南政府保证将为其提供80万名劳动力,且有100%退税,劳动力成本每月每人400元,土地免费。有些企业已经在那里兴建工厂,按工期推算,今年七八月就可建成投产,到那时很有可能发生制造业企业"大搬家"。
专家分析,一旦这种情况发生,将导致企业所在地的员工解散,以及包装、物流、产品配套企业难以为继,原有厂房和出租屋闲置,酒店餐饮业萧条,银行不良资产比例上升等问题,其影响将远远超出企业迁移本身,给当地经济的正常发展和转型带来的冲击不可想象。
珠三角是我国的电子制造业龙头地区,其中很大一部分是劳动密集型产业,企业落户的原因很大程度上依赖于当地的土地、人力、政策等优惠条件。
近年来,全国很多地区的土地成本不断推高,珠三角地区也不例外,民工荒更是首当其冲。加上电子制造业的国际竞争不断加剧,企业必定要综合考虑各方面的成本压力。把加工制造的业务北迁至内地特别是中西部也是一些企业的无奈之举。
大企业没有动摇
另一方面,从珠三角地区传出的官方消息表明,迁移企业的规模、数量仍在正常范围内。根据广东省东莞市外经贸局提供的数据,目前从东莞转移出去的企业很少,有据可查的只有40多家企业;有900家企业终止了合同,其中台企220 多家,绝大部分是劳动密集型企业。当地政府部门相关人士表示,关闭的企业数量占东莞企业总数的5%-6%,在合理范围之内,而且大都是非常小的劳动密集型企业。
与此同时,也有相当一部分企业表示了不会转移的意愿。TCL集团董事长李东生在今年全国"两会"期间曾表示,总部在广东惠州的TCL集团不会考虑把工厂外迁。李东生认为,因劳动力成本上升导致珠三角地区失去竞争力的说法" 言过其实",在中国的制造业企业不会出现大规模外流到周边国家的情况。短期来看,《劳动合同法》的实施对企业、尤其是对规范的大企业的成本影响不大;长远来说,劳动力成本上升对企业有一定压力,但目前不会动摇我国在制造业方面的竞争优势。

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