李东生认为,相对其他的发展中国家,我国的基础工业设施较完善,物流环境较好,劳动力素质也较高。我国13 亿人口蕴藏丰富的劳动力资源,会限制劳动力成本的上升速度。
在广东,由于整个行业的产业链已经比较成熟,电子产业具有良好的配套供货系统,劳动力素质也比较高,是越南、柬埔寨等东南亚地区所不具备、也是很难复制的,即使人工成本高的企业也不易迁走。也有一些企业认为能够消化目前上升的成本压力,其员工工资比当地最低工资高,人力招聘方面反而比过去更容易。
东莞市台商协会有关人士表示,确实有一些东莞的大型台资企业组团去印度、越南和柬埔寨进行考察,也去了内地的一些城市,但台资企并没有大规模离开东莞,终止合同与新进台资企的数量基本保持平衡。东莞市外经贸局统计表明,去年下半年以来在,东莞引进了790家新企业,新增外资22亿美元,这个数字是外迁企业的几倍。
据了解,外迁的企业中以港资和台资企业为主,欧美日等发达国家企业所占比例较小,内资企业又以中小企业为主。
影响几何
记者在采访中了解到,无论是转移到内地还是周边国家,企业最看重的仍然是当地的商业投资环境。短期来看,人民币升值、出口退税率调低、《劳动合同法》的实施、电力供应不足等因素,是影响部分企业从广东等沿海地区向内地及周边国家转移的直接因素。但从长远来看,市场竞争的优胜劣汰是影响企业迁移的关键,已发生的关闭、搬迁、企业短缺对当地经济影响有限,但如形成大规模搬迁的趋势,则将对区域经济良性发展形成长期风险。
业内人士分析,一直以来,原材料成本和人力资本被视作珠三角制造业企业入驻的主要原因。目前,从珠三角撤厂的大都是劳动力密集、边际利润低的企业,这些低附加值企业的转移或淘汰对珠三角的经济没有实质影响,反而有利于该地区在已有基础上发展新产业,进行产业换代升级。
广东是我国重要的外贸大省之一,2007年的出口、进出口、贸易顺差总额分别占到全国的30.3%、29.2 %和39.5%;一些重点城市的GDP和工业产值中,外资企业已经占到70%-80%。广东外贸出现大的波动,也会显著影响全国的外贸形势。
目前,广东在全国电子制造业中所占份额仍超过30%,龙头地位并没有动摇。电子制造业发展到今天,已经从简单的代理分销发展到集研发、设计、制造、分装多环节的产业链,从整个产业链上看,研发和设计左右着整个产业的发展方向。现在看来,留在珠三角地区的企业大都是核心企业,迁移出去的企业是制造业或者企业的制造部分。
随着内外部市场环境、制度环境规范化的约束加强,行业重新洗牌,部分缺乏竞争力、经营不规范的企业被淘汰或搬迁,这对珠三角区域经济的长远发展是有益的。珠三角土地资源、人工成本日益昂贵,客观上也需要低附加值、劳动密集型企业向外转移,以腾出空间来承接高端制造业、现代服务业等,提升产业结构水平。
区域经济学家认为,珠三角的成本优势正在趋弱,制造业转移是趋势,关键是珠三角能否利用此轮产业转移的机会提高自主创新能力,提高制造业的水平。
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