依托产业用地前沿市场优势(1)
2008-04-11 来源:解放日报 网友评论条

核心提示:海是—个受资源约束十分突出的特大型城市,随着城市化和工业化不断深入,用地供需矛盾更加突出。要转变思路、统一思想,坚持以科学发展观为指导,以制度创新和科技创新为动力,进—步完善工业用地全过程管理,激活闲置和低效土地,调整优化土地的结构布局,加快产业结构升级和经济增长方式的转变。

鲍炳新董事长(右一)陪同房地产开发商参观8号桥项目。
上海市政府在《关于进一步促进本市工业节约集约用地的若干意见》中指出,上海是—个受资源约束十分突出的特大型城市,随着城市化和工业化不断深入,用地供需矛盾更加突出。要转变思路、统一思想,坚持以科学发展观为指导,以制度创新和科技创新为动力,进—步完善工业用地全过程管理,激活闲置和低效土地,调整优化土地的结构布局,加快产业结构升级和经济增长方式的转变。
如何实现土地资源的有效配置,盘活存量用地、用好增量用地?本市将构建全市产业用地的信息服务平台,整合上海市经济委员会、中国中小企业协会、中国开发区协会等各方优势,凸显其权威性和专业性。同时,发挥解放日报《地产星空》的媒体资源优势,构建全方位、多层次的传播平台,为国内外投资者提供决策参考。近日,笔者采访了上海市开发区协会副秘书长、上海工业房地产信息服务有限公司董事长鲍炳新(以下简称“鲍”)。
问:近年来,上海提出要优先发展现代服务业和先进制造业,提升产业能级。在这过程中,大量的土地资源也面临转型。对此,您是怎么看的,构建信息服务平台主要出于哪方面的考虑?
鲍:目前上海正面临经济结构的转型,即由生产型经济转向服务型经济。从工业转向服务业,这在发达国家已经成为了—种趋势。据统计资料显示:在国外,服务业占到了GDP的60%,而中国服务业所占的比值是45%,像上海这样的经济发达地区服务业占GDP的比值不到52%。做好服务全国、服务长江流域、服务长三角区域的“三个服务”工作,是党中央对上海在新时期提出的更高要求。大力发展现代服务业是符合上海客观实际的有益举措,将进—步加快上海“四个中心”的建设。另外,为了加快经济发展方式,促进产业结构调整,上海提出了要发展高端制造业,以缓解生产成本不断增高所带来的难题,形成高投资密度、高产出的良性循环。
土地是最重要的生产要素,上海有6340平方公里的土地,包括住宅、工业、仓库、办公等在内的2000平方公里物业,而其中又有1000平方公里是工业用地。大量的闲置厂房现在要转到服务业,特别是中心城区,有1000万平方米厂房面临转型。在政策上,国务院加大扶持力度,出台了《关于加快服务业发展的若干意见》,提出可以把旧厂房用于办公和服务业。去年1月,规定工业用地出让必须通过招标、拍卖、挂牌的方式,进行市场化运作,使工业物业进—步走向成熟,为国内外投资者涉足工业物业领域提供了良机。从市场角度来看,与商业、住宅用地等相比,工业用地成本相对较低,这也意味着具有较大的发展空间。

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