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广州开发区谋划穗港澳现代服务业特别合作区(2)
2008-04-25  来源:21世纪经济报道    叶石界  网友评论
     核心提示:广州开发区在最近上报给广州市委、市政府的《发挥开发区“六大优势” 创新开发区现代服务业特色发展之路》一份材料中明确提出,到2010年,第三产业占GDP比重提升到25%~30%。

  鲁开垠认为,开发区原有以工业为主导的体系比较完善,现在需要的不是继续引进工业项目,而是完善原有项目所需要的配套设施,包括金融、物流、资讯、人才培训和展览等等。

  上述文件则显示,2007年,广州开发区新引进服务业项目41个,2008年1-3月,新批外资服务项目13个,目前在谈的项目有48个,涉及总部经济、服务外包、工业设计等等。

  广州市发改委4月21日出台的《广州市加快发展总部经济的实施意见》更是提出:“开发区应该借助制造业税收优惠优势,大力发展制造业总部经济。”

  另外,“开发区也要把低附加值的产业逐渐转移出去。”鲁开垠表示。

  “穗港澳现代服务业特别合作区”

  在紧锣密鼓地进行产业布局内部调整的同时,广州开发区正在谋求在珠三角中的产业地位。而根据广东省委提出的“做好粤港澳合作这篇大文章”,本报记者获悉,广州开发区正在谋划构建粤港澳特别合作区。

  中山大学规划设计研究院教授魏清泉对记者表示,广州开发区身处珠三角核心位置,与香港之间为两小时车程,地理位置的优势将有利于双方的合作。

  上述广州开发区上报的材料则透露,其将以广州科学城为载体,以现代服务业的合作为切入点,创新“香港接单—广州服务”的现代服务业发展模式,争取在广州科学城设立穗港澳现代服务业特别合作区,实行特别优惠政策,专门承接香港高附加值现代服务业项目转移,力争使广州开发区成为深化粤港澳合作,特别是穗港澳合作的重要载体。

  具体来看,首先,大力引进港澳金融机构,支持港澳金融机构扩大在穗业务;深化与香港交易所的合作,推动广州企业赴港上市融资;依托广州金融创新服务区,加强开发区与香港金融机构合作,把广州开发区建设成为香港金融后台服务区。

  广州市最近出台的《广州金融创新服务区建设发展规划》就明确提出,在五年内将开发区建设成广州金融创新服务区。

  其次,充分发挥香港作为全球第10大创新中心的作用,结合广州丰富的人才资源、低成本、产业化优势,探索建立粤港科技合作机制。

  再次,充分发挥香港广泛联系国际市场,在工业设计方面的专业人才、国际理念、海外市场广阔、法制环境健全等优势,结合广州开发区发达的制造业,利用广州的人才、成本、靠近生产前端等优势,联合打造珠三角工业设计中心。

  同时,推动穗港服务业联盟,加强两地民间中介机构交流合作、资源共享,争取广州开发区企业以会员身份加入香港有关行业协会,加强民间产业中介组织合作。另外,加强服务外包的合作。

  事实上,港资企业是广州开发区外商投资企业的主要力量,目前全区来自香港地区的外商投资项目约占外商投资项目总数的50%,合同利用外资额占全区外商投资总额的37.7%。

  而在此次前往香港招商过程中,薛晓峰表示,新一轮穗港合作要从“前店后厂”变为“前店后楼”,“香港接单,广州提供服务,或者广州接单,香港服务。”

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