湖北承接产业转移不应忽视三个“抓手”
2008-04-26 来源:新华网 梅新育 网友评论条

核心提示:今年第一季度,东、中、西部地区城镇投资分别增长22.3%、35.2%和27.7%,中部投资增幅遥遥领先,这分明是东部外向型出口企业生产能力向内地转移所致。
国际产业继续向中国转移的浪潮没有停息,东部产业向内地转移的新浪潮又接踵而至,中部各省招徕投资的热潮正在兴起。今年第一季度,东、中、西部地区城镇投资分别增长22.3%、35.2%和27.7%,中部投资增幅遥遥领先,这分明是东部外向型出口企业生产能力向内地转移所致。
中部涵盖山西、河南、湖北、湖南、江西、安徽六省。粥虽多,僧也多,湖北又当如何扬长避短,才能在中部六省的引资竞争中胜出?答案是在同等条件下,优先招徕面向国内市场的企业,优先招徕对技术和产业配套要求较高的企业,并通过改进海关通关,增强对出口产业的吸引力。
首先说优先招徕面向国内市场的企业。迁往内地的海外和东部生产能力要么是面向海外市场,要么是面向国内市场。尽管湖北的产业基础在中部六省中首屈一指,但我们必须承认,就面向海外市场而言,其他条件相同,与迁入湖北相比,企业迁往湖南、江西、安徽,其产品出海更为便捷。地缘条件决定了湖北倘若与湖南、江西、安徽盲目争夺面向海外市场的产业,实属以己之短击彼之长;同等条件下优先招徕面向国内市场的企业也就顺理成章了。
在国内居民消费水平日益增强和人民币汇率升值趋势越来越强劲的今天,湖北优先招徕面向国内市场的企业,就显得更为合理。
至于其他条件相同时,优先招徕对技术和产业配套要求较高的企业,这自是为了充分发挥湖北暨武汉在中部六省中基础较好的优势,也是为了给武汉这个高教大市的毕业生们寻找出路,为湖北居民创造更多的体面收入的就业机会。
沿海出口产业向内地转移生产策略的可行性,取决于能否避免降低出口效率,湖北只有通过基础设施、管理效率的进步才能保证这一策略的可行性。
比如说内地出口货物原来的通关手续是内地企业先将出口货物运到港口,如武汉的公司要通过深圳盐田港出口过关,就先要通过铁路把货物运到盐田,到了盐田之后再去办通关手续,货物在深圳起码要停上两天到一个星期才能上船,这段时间里企业资金被占压而不能周转。但现在内地企业可以在内地海关办理通关手续,到港口时交了单据就行,从而大大缩短了内地企业出口的通关周期,消除了原来要压账资金的几天时间。 (作者系国家商务部研究院研究员、博士)

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