中部地区高质量承接产业转移亟待练好“内功”(2)
2008-04-29 来源:新华网 戴劲松 魏梦佳 网友评论条

核心提示:我国珠三角、长三角等在内的世界经济快速发展地区都面临这样一个难题:受资源、成本、环境和市场的影响,部分产业和闲置资本寻求转移扩张,我国东部沿海地区已难以承载,产业转移需求已迫在眉睫。
——六省发展新定位力求避免同质竞争
值得注意的是,由于中部六省同处腹地,地缘相近,人文相亲,在资源、区位、产业等方面都有很多共同之处,都要加快发展,竞争是无可避免的。因此,只有在竞争中合作,在合作中竞争,各扬其长,又携手并进,才能实现六省共赢乃至区域和谐发展的局面。
在过去的发展中,中部六省形成了各有千秋、各具特色的经济体系:湖北具有钢铁、汽车、纺织服装业、农业、食品、电子信息产业等国际优秀产业,产业链完整;江西对接长珠闽,劳动力密集,金属矿产资源蕴藏丰富;湖南具备良好的区位优势和产业基础,长株潭城市群被中央列为“两型社会”配套改革试验区;作为全国陆路交通枢纽的河南,劳动力资源丰富,具有广阔的市场投资环境;山西煤炭资源丰富,交通运输便捷,有发展工业的良好基础;安徽紧临长三角,具有人才优势,是全国重要的农产品基地、加工制造业基地。
可以看到,六省之间具有各方面的互补性,产业合作、交通合作、能源合作乃至区域经济合作的范围都相当广泛,合作领域、合作空间也越来越广阔。正是基于这一考虑,中部各省都在积极寻求具有自身特色的发展定位:
山西围绕建设新型能源和工业基地目标,大力改造提升煤炭、焦炭、冶金、电力四大传统产业,积极培育现代煤化工业、装备制造业、材料工业和旅游业四大新支柱产业;
湖北提出要成为促进中部地区崛起的重要战略支点,具体目标是湖北要成为支撑中部地区发展的优质农产品生产加工区、现代制造业聚集区、高新技术发展区、现代物流中心区,一手抓武汉城市圈建设,一手抓县域经济发展,以武汉为中心,包括黄冈、鄂州、天门等多座城市的武汉经济圈已经成为长江中游地区最大、最密集的城市群;
湖南加强基础产业、基础设施建设,大力发展“长沙——株洲——湘潭”经济带,为加快崛起创造良好条件;
安徽提出东向发展、重点建设沿江城市带的策略,实现安徽发展与东部沿海与中部沿江经济的对接;
河南确立了从经济大省向经济强省、从文化资源大省向文化强省跨越的发展目标,东引西进,加大对外开放力度,以郑州为龙头的中原城市群开始隆起;
江西依据区位优势,谋求与长三角和珠三角经济区互动,大力推进农业现代化、新型工业化、新型城镇化、经济国际化和市场化,建设了特色鲜明的昌九工业走廊。
面对产业转移机遇,中部六省应立足于自身优势骨干产业和相关产业链发展,有差异有针对性的承接产业转移和招商引资,才能在同质化竞争中,避免无谓的抢夺和低效的重复。此外,当务之急还要学习和借鉴“长三角”“珠三角”的经验,建立区域经济发展协调机制,制定中部经济一体化联动政策,打破各省间的行政壁垒、市场壁垒和体制壁垒,制定实施包括金融交通、市场融合、信息共建平台、人才自由流动的区域一体化政策。

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