海南岛“三不”原则下的新型工业发展(1)
“三不”原则下的新型工业发展
碧海蓝天，椰风海韵，是海南岛吸引国内外游客的特色之美。但多年来，海南建起了16家规模和节能减排不达标的水泥厂，破坏了资源，污染了环境。为此，今年3月，海南省出台《海南省“十一五”水泥工业产业结构调整实施方案》，对水泥生产提出了主要目标和总体要求，对澄迈县年生产能力只有10万吨水泥的生产线实施了转产，对三亚市年产30万吨的生产线实行了拆除，对儋州市年产5万吨的蓝羊水泥厂、白沙县年产16万吨的凯达实业公司水泥生产线责令停产，还拆除了定安等市县的8条落后水泥生产线。同时对东方、屯昌、昌江、保亭、琼中等市县的14条落后水泥生产线，制定出时间表，要求分别在2009年和2010年底前全部拆除。
海南水泥行业的龙头企业——海南昌江华盛天涯水泥有限公司的负责人王能保告诉《中国经济周刊》：“因为海南对环保的高要求，华胜天涯水泥也努力做到节能减排，投入1500万所作的余热发电成本已基本收回，下一期工程已准备近期上马，生态的经济效益已初步显现。”
作为国内纸浆生产的龙头企业，海南金海浆纸业有限公司行政处处长谢盛杰告诉记者：“金海浆纸业本身就是省政府节能减排试点单位，自身的排放标准远远低于国家标准，而且已经形成了有效的环保机制，员工能通过有效的途径对公司的环保提出自己的意见。”
今年1月，海南省委书记卫留成在三亚举办的2008长江商学院年度论坛上就曾表示，海南省委、省政府在反复深入调查研究的基础上，明确提出了“三不”原则，即在不破坏资源，不污染环境，不搞低水平重复建设的前提下发展新型工业，通过在项目建设中严把环保关，坚持“大项目带动、大企业进入”的产业发展战略和“三不”原则(不破坏资源、不污染环境、不搞低水平重复建设)，引导企业开展循环经济建设，变废为宝，提高资源能源利用效率，做到经济发展与环境保护“双赢”。
实践证明，海南已经找到了一条适合本省省情的新型工业发展道路，在较短的时间建成了一批支撑海南未来经济社会发展的支柱性项目。
创建美好人居环境
在城乡人居环境建设方面，海南创造性地组织开展了文明生态村、文明生态集镇、文明生态城市、绿色社区系列创建活动，使得城乡人居环境得到了明显改善。
在生态建省之初，海南就在全国率先提出创建文明生态村活动，以自然村为单位，建设生态环境、发展生态经济、培育生态文化，引导农民全面建设小康社会。2005年1月，中宣部、中央文明办在海南召开了农村精神文明建设工作座谈会，海南的文明生态村建设被誉为“一条创建和谐农村社会的新路子”。
据悉，海南省现有18个市、县，203个乡镇，2531个行政村，23310个自然村，人口828万。截止到2007年底，海南已建成文明生态村7774个，占自然村总数的33.4%。
据海南省文明办主任陈修演介绍，文明生态村建设让生态环境得到了改善，农民收入和农村城镇化水平都有了提高，各市县形成了各具特色、有代表性的创建模式，比如临高县松梅村“沼气+养猪+经济作物”的“小庭院、大产业”模式、琼海市边沟村的“文明生态村+科技村”模式等；文明生态村还成为深受海内外游客欢迎的新兴旅游点，截至目前，先后有900多个团队共60000人次前来参观旅游,其中，来自日本、美国、泰国、新加坡等地的团队便有110多个，达10000人次之多。
在城市污染治理方面，九年来海南政府投入50多亿元；在工业污染防治方面，九年来企业投入70多亿元，从而使全省在经济快速发展的情况下实现了环境污染物排放量的明显削减。通过实施并巩固“一控双达标”，以财政资金引导社会资金投入环境建设，2006年工业化学耗氧量、粉尘排放量分别比1998年减少62%、64%，2006年城镇污水集中处理率达到56%，比1998年提高了50个百分点。
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