来自长三角、珠三角的诸多信息表明，中国已开始新一轮产业升级。

    　当前中国经济的诸多问题，事实上很多与国内产业升级缓慢、结构粗放密切相关，如资源环境不可持续，流动性泛滥，劳工低工资低福利等。

    　随着经济社会发展的深入，资源涨价、土地紧缺以及新劳动合同法对劳工利益的保护，使我国产业结构升级面临难得的契机。而在这一过程中东部能否再上新台阶，西部能否绕开“先污染后治理”的发展模式？《瞭望》新闻周刊记者近日走访了东西部诸多县市，以期获得有关于此的第一手材料。

    　压力就是契机

   　 调研中发现，除劳动力价格上升外，资源环境压力对东部发展的制约，成为推动本轮产业升级的重要原因。

   　首先是日益趋紧的“地根”使东部产业升级成为必须。

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   　 江苏无锡市锡山区东北塘镇通江物流园区管委会主任丁磊告诉本刊记者，过去乡镇一级的竞争主要通过土地税收政策招商引资，现在随着土地指标越来越紧，地价越来越高，镇里开始逐渐将一些产业的服务外包出去，并在传统产业中引入高新技术产业占比概念。“为了集约用地，我们这里多采取农民向城镇集中，企业向园区集中的办法，可即便这样，东北塘一个镇的村民安居房项目就至少需要160亩土地，而整个锡山区一年只有450亩的用地指标”。

  　  记者在苏南地区和浙江温州等地采访时发现，类似的“不愁项目愁地根”的现象在东部一些较发达的市县普遍存在。江苏省宜兴市周铁镇工业园区管委会副主任陆国和说：“我们现在不愁招不来项目，愁的是弄不到土地指标，镇里的土地指标已是零存量”；温州市的一些干部说，现在温州连拿出100亩以上的工业土地都很困难，而且地价攀升太快，已对产业发展构成较强的成本制约。

   　 土地少，地价高，这一背景下，东部对产业的选择必然是占地少、附加值高，而如果既有的产业不能满足这一需求，很大程度上面临产业转移和“腾笼换鸟”。

   　其次是日益饱和的环境承载力逼迫东部产业必须升级。

  　  江苏宜兴市周铁镇今年要关停100家小化工企业，为此将损失3000万～5000万元税收，而即将引进来的31个新项目，则大多是从无锡市转移过来的，项目集中在机械制造业，有关负责人告诉记者，周铁镇位于太湖西，其产业发展在很大程度上要受限于环境容量的要求。

 　   江苏溧阳市绸缪精细化工集中区现有25家企业。在一家已停产的企业门口，一位四川籍工人告诉记者：“厂里的设备都拆除了准备运走。这里的村民因为污染老告状，老板赚不到钱就决定不在这儿办厂了。”村民陈志明则告诉记者“在我们这里办企业可以，但就是不能办这样有污染、生产有毒气体的化工厂”；村民陈小保说“我只希望化工厂停产，我们不想搬迁也不要补偿”。

  　  江苏省无锡市经贸委副主任龚聘对本刊记者说，去年太湖蓝藻事件，表明目前环境容量日益紧迫，截至2007年10月底，无锡市已关停582家化工企业，31家“五小”和“三高”企业。

   　 浙江温州市下辖的平阳县近年也在关停污染严重的皮革企业。