引进现代服务业、高新技术产业等智力资本时，一流的开发区应该是一个鼓励人们去创业的地方，是一个只要有思想，有创业精神，哪怕没有场地，没有资金、没有管理知识，都照样可以施展才华的地方。而孵化器的多少和效率、科技人员生活环境的好坏等软硬环境决定了这种创业氛围。

　　在硅谷，发明家有了好的创意或技术，无须本人直接去做企业生产经营的事，而可以从各种专业公司那里得到流水线式的相应服务。这也就是硅谷的软环境——孵化器区域。它包括一整套齐全的支持创业的制度化基础设施，主要有风投、大学、研究机构、律师所、会计师所、猎头公司、咨询公司、清算公司等。这些组织的存在，极大地降低了创业门槛，缩短了“梦想变为现实”的周期，刺激了创业者的创业欲望，也提高了创业的成功率。

　　与硅谷一样，对我国的科技型中小企业而言，融资是必须面临的一道难题，但当企业置身在天津经济技术开发区的专业孵化器中时，许多问题就将迎刃而解。

　　天津经济技术开发区面向符合入孵标准的企业，设立了风险投资引导基金、孵化基金、成长基金、企业上市资助金等专项发展金。其中，孵化资金每年设定为1000万元，采取无偿支持方式，对处于最早期的创业孵化企业给予资金支持；科技企业成长基金出资5000万元，每年帮助20~30家处于加速成长阶段的科技企业，给予研发项目资助、产业化资助、贷款贴息等多种形式的无偿支持；风险投资引导资金尝试政府支持和风险投资相结合的机制，暂定额度为3000万元；企业改制上市资助资金则鼓励区内企业上市融资，分别给予成功改制、进入股份报价转让系统挂牌、总部设在区内并在境内外成功上市的企业最高25万元、60万元和2000万元的支持。随着入孵企业数量的增加，现有孵化场所早已供不应求。自1996年3月第一家企业进驻以来，仅在天津经济技术开发区国际创业中心就已成功孵化企业250余家。

　　在硬环境建设方面，一个专业的园区光把水、电、气、热、路、网等建好还不够，还要考虑到已经或准备入驻企业的特点，为其建设特殊的基础设施。比如在扬州，“建设呼叫中心园区时，我们是按男女1∶4的比例建造的公用洗手间，充分考虑到了未来从业者的实际性别情况”。陈朝晖说。

　　2007～2008年发展转型竞争力“十强”开发区排名及综合得分

　　“目前江苏省信息产业基地(扬州)受到了省、市、区三级政府的极大关注，中国声谷即将崛起。”陈朝晖充满信心。

　　他的信心还来自于扬州独特的区位与成本优势。

　　在长三角，国家级的开发区主要集中在大型城市：上海、无锡、苏州、南京和杭州。随着近年来的经济发展和国家对土地的宏观调控，这些大城市的工业用地稀缺已经相当明显，现有的工业用地价格逐渐上升，给园区企业造成了巨大的成本压力。

　　从制造业厂房租金水平的逐年的增长我们就可以发现这一特点。其中上海作为发展的龙头，租金水平最高，平均已近每天1元/平方米，人力、物力成本也跟着上升。这对一些企业，特别是创业型的企业来说，多少失去了原来的优势。而扬州滨江，临河，近海，南北交汇，东西融通，东至上海约3小时车程，西距南京仅1小时，与长三角内各大城市比邻而居，京沪高速公路连接全市，到北京约8个小时，具有很好的地缘优势。许多投资者已开始把目光落在了也能提供优惠政策，土地、物力、人力等成本更低的扬州。

　　“我们正在积极做承接的准备。”陈朝晖说，“扬州将成立创新基金和专业孵化器，吸引国际风险投资机构。其中，设立产业基地发展呼叫产业扶持基金3000万元，用于支持呼叫产业的平台建设、技术服务支持、项目引进公关、人才培养及相关奖励等，该基金今后将按照不少于30%的原则逐年增加。”

　　而根据龚发金的研究，服务性成本在开发区投资环境中的重要性正越来越突出。最初投资者关注的是人力成本、运输成本、土地成本及水电等各种公共设施成本，但目前他们已逐渐更多地关注一些不可见的成本，比如行政成本、行销成本等。

　　同时，由于得天独厚的区位优势和早期的特殊优惠政策支持，沿海开发区的先发优势仍然明显。在赛迪顾问发布的《2007~2008中国开发区投资环境竞争力研究年度报告》中，投资环境竞争力排名前十名的高新区全部在沿海。在54个国家级经济技术开发区投资环境竞争力排名中，东部地区所占比例也最大(64%)，共34个；中部地区8个，占15%；西部地区12个，占21%。