最近，内江市委提出“实现新跨越，建设新内江”的奋斗目标，招商引资作为重大战略之一，为使招商引资工作围绕市、区委提出的工作目标，创新思路，实现阶段性的跨越，现就招商引资模式如何升级、政府从招商到选商至赢商谈点招商对策。

　　一、充分认识投资者的投资动机。目前，投资者的投资动机和取向，从初期的低成本动机逐步向低成本动机和市场动机并举转变，投资者会综合考虑用地成本、综合劳动力成本、原材料成本、生产服务成本、专业服务成本、交通通讯及物流成本、税收成本等以及市场发展战略的机会成本。因此，政府应当着力思考与市场的关系，打造一个市场导向而非政府导向的政府选商、赢商环境。

　　二、打造选商、赢商高效优质的服务环境。对于地处西部地区的该地而言，区位优势是相对的而比较优势不突出，所能比拼的就是看谁对形势研究得更透彻，谁的招商引资针对性更强，谁的投资环境更优，工作效率更高谁就能在招商中赢得投资商的青睐。针对目前投资商及企业的反映，各级政府普遍存在的投资环境问题有：招商条件不透明、政府诚信度不高（企业投资后“过河拆桥”、政策因人而异缺乏稳定性）、办事效率太低、程序太繁锁、税收制度及其运用不具透明性、劳动力结构不理想及素质偏低等问题。有效的解决以上问题，一是要转变政府职能，提高行政服务水平，政府各部门的协调一致、全心全意为企业营造最优的环境。二是更新观念，观念新就意味着办法多、方式活，要打破“一步一步按规矩办”的习惯，在干部的观念上要将“部门老大”的思想转变成“企业最大”；把“事事按程序”的做事方式转变成“效率第一”；“没事就去企业转转”的习惯转变成“常打电话问企业有什么需要”。

　　三、积极培育优势产业，招商要“选商”，做到有的放矢。从大量的招商引资实践证明，欠发达地区还不具备对资本和项目的挑肥拣瘦的条件，但政府可以根据自身的优势企业，选择和培育符合本地区经济发展的具有一定规模的产业基础，如我区就应该大力培育以凤凰煤机为龙头的机械制造加工业、以菲德力为龙头的医药食品业、以松林丝厂为龙头的蚕桑产业、以精宏医疗为龙头的医疗器械加工业等，并有效地发挥地方政府的调节作用，在各种生产要素即土地、资金、交通、能源等方面给予大力支持和倾斜，经过一段富有成效的努力，逐步形成产业主导，再通过这些优势产业去“选商”，吸引、吸纳关联度强的项目、资金，形成“洼地”效应，为产业升级打下基础。

　　四、积极推进工业园区的建设，“筑巢引凤”，为选商提供载体。加快工业园区发展已经成为具有中国特色的产业发展之路，经济园区化、园区产业化、产业集群化已经成为经济发展的新趋势，园区经济和集群经济已经成为提升行业竞争力的重要力量。目前，我区工业园区发展缓慢，最根本是要解决以下几个问题：一是要明确专人或班子积极向市上争取园区加快发展的配套政策，解决园区发展的机制问题；二是根据我区的实际积极借鉴外地园区发展的先进经验，解决园区发展中的拆迁和基础设施建设资金短缺的问题。“温江模式”的成功经验告诉我们“就是用规划锁定资源（土地），用资源换得资产”来建设一个承载力强、配套完善的工业园区；三是紧紧围绕主导优势产业发展要求，选择一些“产业关联度强、投资密度强、市场需求强”、对产业集群发展具有带动作用的龙头项目，就我区而言，重点要选进食品医药、机械加工、医疗器械、蚕桑产业等项目，延伸产业链，提升产业集聚水平。

　　五、积极探索“中介招商”的招商路子，为选商、赢商提供有效的保障。目前我们的招商方式除了“以企招商”、“园区招商”、“以情招商”外，更应该积极探索“中介招商”的路子。中介招商的优势集中体现在：信息网络庞大、专业知识专业队伍强、知名度诚信度得到双方认可并可降低双方的探索成本和交易成本。政府在中介招商活动中，要把握好四个关键：一是选择好适合推荐项目的中介机构，不仅要看是否拥有投资商资源、专业能力还要看收费是否合理；二是规避中介招商风险，主要防范中介风险、投资风险、合同风险等；三是提高中介招商的成功率，向选定的中介机构提供合格的项目和真实完整的项目信息，配备一支专业的谈判队伍，为中介招商提供保障；四是转变政府角色。实现中介招商，政府职能发生转变，即从招商引资的主角转向投资促进的配角，建立起政府推动、企业承办、市场动作的专业化招商新机制。政府要做的就是建立中介招商平台，为中介招商提供保障，更要大力发展专业性强、综合素质高的招商中介服务企业，通过中介组织专业招商，提高招商引资项目合作的成功率。