托起湘西北的“明珠”(1)
——津市市项目建设启示
近年来，津市市坚定“工业立市”的核心战略和“园区兴工”的工作取向，在政策上不断扶持开发区发展、在服务上不断优化开发区环境、在管理上不断理顺开发区体制，做到人力、财力、物力向开发区倾斜，使之成为津市市工业经济的增长极、扩大开放的示范区、城市建设的新亮点、投资商的创业园，促进了津市市综合经济实力的快速提升。
思考篇
曾几何时，一句“湖北沙市，湖南津市”的话语，让津市人引以为豪，让湖南人心生羡慕。津市傍津设市，与湖北沙市一样，既是所在地区重要的港埠城市，又是基础较好的商贸和工业城市。沙津齐名，难分伯仲，由此可见，津市在人们的心目中有着崇高地位。
然而，改革开放以来，经济发展带来的变化无情地打破了原来的格局，两地出现了一定的差距。同样一句 “湖北沙市，湖南津市”的话语，却让津市人心里隐隐作痛。津市人早就意识到了这种差距,他们不停地反省，不停地思考，他们看到了津市自身的优势与潜力。
津市位于湖南省西北部，澧水中下游，享有“湘西北明珠”之美誉。这里交通便捷，是湘西北水陆运输枢纽，这里物产资源丰富，特别是卤水储量、食盐产量属湖南之首，这里工业基础雄厚，全市拥有工业企业170余家，形成了以汽车、盐化、食品等工业板块为支柱，多种门类配套的工业体系。要实现跨越式发展，就要变交通优势为区位优势、变资源优势为发展优势、变工业优势为经济优势，津市市委、市政府没有丝毫忧虑，选择了一条“项目支撑、产业带动”的发展之路，一以贯之地以项目带动投资，以项目带动发展，以项目增加财源，以项目吸引人才，以项目调整经济结构。
发展篇
讲发展，关键要落实项目；讲跨越，必须要有一批项目作支撑，否则，就是纸上谈兵。津市人一路豪歌！
舍得舍得，有舍有得。在眼前利益面前，津市人选择的是放弃。津市市委、市政府舍得拿出最优的资产、最好的资源、最活的政策为项目建设提供良好的发展空间和平台。作为常德市两个“享受西部大开发优惠政策”县（市）之一的津市市，对外来“问津”企业，一律“铺地毯，拆门槛”：除了可以比照实施西部大开发的有关政策外，津市市委、市政府出台了《治理经济发展环境40条》、《引进开发工业项目20条》等一系列招商引资优惠政策。土地使用上，凡落户开发区的工业企业用地，按3.5万元/亩的地价出让，根据投资项目所涉及行业、投资规模地价予以适当优惠，土地出让年限（工业用）50年；财政优惠上，开发区新办工业企业，按当年实际形成地方财力第一年40%、第二年30%、第三年20%的比例，由管委会分别予以返还；规费收取上，开发区管委会对区内所有项目建设（建筑报批）具有本市终结审批权，企业在建设过程中的各种行政事业性收费（包括工本费）全免，企业建成投产后，市本级行政事业性收费（包括工本费）3年内全免，中介费、服务性收费按不超过下限的30%收取，各种收费由管委会统一代办；环境政策上，对市外投资企业实行重点单位挂牌保护，对市外投资企业发放保护的“绿卡”，确实维护外商的合法权益。
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