资本的本性是逐利。当初外商资本蜂拥到中国主要是利用我国的成本优势，如今中国市场成本发生变动并进而侵蚀到外企的利润时，选择撤离就成为外资最原始的商业冲动。

　　——劳动力成本。从今年1月1日开始实施的《劳动合同法》不仅提高了企业职工的工资标准，而且也强制性规定了职工应当享受的福利标准。在华外资企业大多是劳动密集型的加工厂，其新增成本大约都在50%左右，不仅如此，由于外企集中地区本身就存在着劳动力“短缺”的事实，人力资本的升值预期就更加强烈。

　　——税收成本。今年开始实施的“两税合一”新政废止了外资企业享受的优惠税率(平均为13%)，而转为与内资企业一样的平均税率(30%左右)，由此压缩了外企的利润空间。与此同时，出口退税由原来的17%下调到了目前的13%，而且今年5月将会再次下调到5%。由于约50%的外资企业的产品返销母公司或者出口海外，出口退税的减少直接削减了其利润所得。

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　　——人民币升值成本。人民币自汇改以来的累计升幅已达13.31%。2007年全年升幅6.9%，而且2008年以来的升幅也已超过了2%。在人民币快速升值的行情下，许多外企不得不提前以产品涨价来进行对冲，其市场议价能力受到抑制；与此同时，由于出口以美元结算，人民币相对美元升值也加大了企业的交易成本。

　　——通胀成本。2007年以来，国际原材料价格持续上涨。据统计，与2003年相比，去年外企各项原材料、燃料、动力购进价格指数上升27.4个百分点，而同期的工业品出厂价格指数仅上升0.8个百分点，这种结果直接压缩了企业的利润空间。

　　——扩张成本。一方面，作为原来地方政府吸引外资最核心的武器——土地受到了宏观层面的硬性约束，工业用地由此受到了扼制；另一方面，环保要求、绿色GDP成为考核企业的重要指标。对于那些依靠来料加工的外企而言，扩大再生产可能承受的风险大大增强。

　　客观地判断，外资撤离中国主要是成本变化从而推动外企从中国撤离的结果，首先，劳动密集型产业的梯度转移，即向用工成本低、税收优惠和环境标准宽松的地方迁移是必然的规律。对于中国而言，完全没有必要靠牺牲劳动力、土地资源和环境要素来挽留惟利是图的国外资本，而对于那些继续留在中国的优质外企，要加大保护和扶持力度。其次，要区分跨国性转移和跨区性转移。跨国性转移非一国政策所能左右，而对于外企在国内不同区域间的转移可以通过有效的政策加以引导，这种转移趋势有利于区域经济的重新分工和产业结构的合理化。再次，要区分适应性转移和扩张性转移。对于外企那种规避成本或者环保标准的适应性转移，宏观政策几乎无法强求，而对于那些将研发环节留在中国但将生产环节转移到其他国家的扩张性转移，政策不仅不应给予限制，相反应当进行适当的鼓励。但是我们应关注，由于劳动密集型产业转移，可能引致产业的空心化，并且还会加大失业流量，因此，对于外资的撤离，宏观政策应当掌握好其演进的节奏与速率。