外商投资企业撤离中国潮的新变局(3)
数量到质量的转换
国家统计局的统计表明，2007年中国吸收利用外商直接投资(FDI)748亿美元，同比增长13.6%。而据商务部的最新统计，仅2008年1月，中国实际使用外资就达112亿美元，同比增长109%。不过，在资本进入量增加的同时，外商新设立企业数量却呈减少态势。2007年，中国新设外资企业37888家，同比下降8.69%。今年1月外资新设企业2918家，同比下降13.41%。一增一减的客观数据代表着中国引进利用外资风向的转变，也反映着外企进入中国市场进入调整状态。
资本短缺的中国很长时期内引进外资都是以廉价的生产要素(土地、劳动力)为筹码，甚至不惜以牺牲环境资源为代价。尽管这种“以市场换资本”的方式让外企纷至沓来并驱动了工业化的扩张，但也让中国深尝了耕地锐减、空气污染等透支未来之苦。基于中国产业结构的优化和可持续发展能力的塑造，中国引进外资的政策出现了根本性地调整，即从数量为主转向质量为主。根据中国商务部最新公布的《外商投资产业指导目录》，外企将不再被鼓励进入传统制造业和出口导向型领域。至于，牵涉到重要矿产投资和关系到国家经济安的产业，限制外企进入也是国际惯例，中国当然也不例外。
政策的转向势必引起外企在中国市场的重新调整布局——
第一，产业选择转移到制造业高端环节和创新领域。如电器电子、半导体、计算机设备等将受到外资的青睐，同时，外企对高新技术、节能环保产业等投资将大幅增加。
第二，活动重心将从特殊经济区域转移到更广泛的经济地带。即受制于东部沿海要素资源的约束和其他地区商业环境的改良，绝大多数外企将在中国完成自身产业的重新分工——将研发中心留在东部地区，而将生产加工环节辐射到比较成本较低的中西部。
第三，资本进入与扩张以并购方式完成。跨国公司对外投资的80%都是通过并购方式实现的，但目前外国公司在中国每年的并购合同额只有60亿美元左右，大约占中国同期所有外商投资的2.5%。不过，大量的国有企业重组和民营企业的扩张为外企进入中国市场和扩充资本提供了充沛的空间，因此，未来外企在中国不再以绿地投资(投资建厂)为主。
显然，完成以上三个主要方面的自我改造和转型并非一般意义的外资所能为。只有那些资本与技术势力雄厚的跨国企业才能跟上中国政府的节拍。从这个意义上而言，中国引进外资企业数量的减少或者说部分外企撤离正好是政策杠杆和外资选择互动的结果。
当然，我们必须强调，按照国际标准估测，中国吸收外国直接投资(FDI)的存量大约在2100多亿美元，占全球FDI的比重不到1%。中国吸收外商直接投资占国内生产总值的比例，占固定资产投资的比例和人均占有FDI的比重都低于世界平均水平。因此，目前对外企数量需求的减少并不等于中国可以放慢引进外资的脚步。
*以上网友发布的留言只代表其个人观点，不代表阿力士招商网的观点或立场。
*评论内容至多1000字
