徐锋：双转移将助广东飞得更高
最近的广东，一个新词汇引起了很多人的注意——“双转移”。
何谓“双转移”？通俗地理解，其大致意思是：珠三角劳动密集型产业向粤东粤西粤北转移；东西两翼、粤北山区的劳动力，一方面向当地二、三产业转移，另一方面其中较高素质的劳动力则向发达的珠三角地区转移。
广东为何要发动这样的“乾坤大挪移”？我们不妨来打个比方，广东这只改革开放的“领头雁”，今后要想飞得更高更远，第一要求“雁身”更加精壮，第二要求“翅膀” 羽毛更丰满、更有力。“雁身”就是珠三角发达地区，“雁翅”好比粤东粤西粤北欠发达地区。毋庸讳言，今天的这只“领头雁”，“雁身”壮则壮矣，但“精肉”(高端产业)仍嫌少，“赘肉”(劳动密集型产业)似乎过剩，直接影响了飞行速度；与“雁身”形成对照，“雁翅”的“羽毛”(第二、第三产业)则远不够丰密，仍主要依赖“绒毛”(农业)的支撑。试想，若继续保持这样的状态，以“经济总量全国第一”的庞大体积，广东这只领头雁岂不飞得吃力？
而产业和劳动力的“双转移”将带来的好处就是，一方面减少“雁身”的“赘肉”，以腾出空间来产生“精肉”，促进产业升级，进一步提高珠三角地区的产业竞争力；同时又将这些减下来的“肥肉”转移到欠发达地区，给这些尚处于“第二、第三产业饥渴”的地区带来就业机会和更高的产业附加值，从而提高这些地区居民的劳动力价值、改善其生活质量，让“雁翅”羽翼更丰。
简言之，“双转移”通过资源的优化组合，更好地发挥了不同地区的比较优势，从而可能促进珠三角和粤东粤西粤北产业的“双升级”——如广州一部分本土产业将被“逼迫”升级进化，另一部分低端产业则通过“腾笼换鸟”，吸引高端产业落户，从而打造高端服务业体系；同时，相对欠发达地区则有望迎来一批企业，实现自己由农业向工业、第三产业的升级。
当然，要达到这样皆大欢喜的结果，除了完美的战略构想，还有很多方面尚需未雨绸缪。比如，这种“转移”虽然有赖政府引导，但必须尊重市场、符合经济规律。要想实现“真转移”、“有效转移”，政府大有可为，但应更多诉诸市场手段，一方面，可设立“产业转移补偿金”，让一些企业主动搬出；另一方面，通过培育工会力量等方式，提高劳动者工资，从而逼迫长期满足于现状的劳动密集型产业或者自觉升级，或者寻找粤东粤西粤北这样的“劳动力洼地”。
又如，要想让产业和人顺畅“流动”５２，政府先要疏浚好渠道。只有政府做好配套工程，这种“转移”才能既出于自愿，又免除后顾之忧。比如，对于劳动力，如何更好地完善社保账户体系，如何真正消除对非户籍中高端劳动者的歧视性政策？又如，对于有意愿转移出去的企业，如何进一步完善产业转移园的“软、硬件”配套，让这些企业在“新家”宾至如归……这些工作琐碎而关键，需要付出极大的精力和耐心。
*以上网友发布的留言只代表其个人观点，不代表阿力士招商网的观点或立场。
*评论内容至多1000字
