在区域产业发展过程中,由传统劳动密集型产业向现代产业体系升级,是符合产业发展规律的一种正常现象。伴随着珠三角地区部分劳动密集型企业的关停和外迁,以珠三角地区产业转移为切入点的我省产业结构调整与升级已拉开帷幕,这也是增强珠三角乃至全省产业竞争力和发展后劲、统筹我省区域发展、争当实践科学发展观排头兵的必由之路。在产业转移升级过程中,转出地珠三角如何减轻产业升级的“阵痛”、加快建立现代产业体系?转入地欠发达地区如何更好地承接珠三角的产业转移?在当前正在进行的第二阶段解放思想学习讨论活动中,不少专家学者热心建言,我们特刊登其中一些精辟见解。敬请垂注。

    珠三角产业升级进入新阶段

伊莲恩进行表演助兴，她当场向众人展示了其不同凡响之处……

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    朱卫平                                     

    对于珠三角部分企业外迁,有人为之忧心,认为它表明珠三角产业发展出现了危机；有人为之欢欣,认为它显示珠三角产业升级转型出现转机。究竟如何解读这一现象?我认为,珠三角企业外迁表明其产业转型升级进入一个新的阶段。

    珠三角产业转型升级进入新阶段的标志

    任何一个区域经济持续发展的过程必然表现为产业不断转型升级的过程。在这一过程中,从区域内部产业关系来看,表现为包括产业的行业结构、技术结构、组织结构和产业价值链结构的不断高度化；从区域间产业关系来看,则依次表现为产业能量关系的三个阶段,即单向聚集阶段、聚集与扩散并存阶段和以扩散为主的阶段。

    纵观珠三角30年产业高速发展的过程,大致可以分为两个阶段,产业发展的前25年处于产业能量聚集阶段,后5年开始进入产业能量聚集与扩散并存的阶段,其典型表现是企业外迁出现并呈加速的趋势。

    从第一家来料加工企业落户深圳开始,珠三角地区进入了一个加速工业化的过程,这一过程同时也是产业不断升级的过程。但是,这个阶段的产业升级过程一直表现为产业能量的聚集过程。由于劳动力、土地、能源、环境和市场等资源对产业发展的约束强度还没有达到临界值,新成长起来的产业并不构成对原有产业的排斥,而仅仅表现为以更快的发展速度对原有产业的超越,产业升级并没有以原有企业外迁的形式表现出来。同时,在资源约束强度不高的条件下,珠三角产业转型并没有与产业升级同步出现,产业发展一直是沿着“低成本数量扩张模式”的轨道进行,并以“高要素投入、高产出增长、低产出效益、低价格竞争”加速向产业发展的资源约束边界推进。

    5年前开始,珠三角的产业发展模式遇到由资源壁垒和市场壁垒形成的前进阻力。劳动力短缺导致工资和福利成本上升,土地供应紧张导致地价和租金加速上涨,日益增加的需求打破了能源原材料市场的原有均衡,不断增加的酸雨和灰霾天气昭示着环境容量趋于耗尽,层出不穷的国际贸易摩擦和不断上升的人民币币值告诉人们市场并不是可以无限扩张的。正是这一切通过市场供求的“无形之手”和政府政策的“有形之手”推动了企业生产经营成本的大幅度上升。而珠三角的相当部分企业都是处于激烈竞争的行业和低附加价值的加工组装环节,其创新能力也非常弱,外迁就成了它们除歇业之外的没有选择的选择。部分企业外迁的过程对于珠江三角洲产业发展来说是一个“优胜劣汰”的过程,一个产业升级与产业转型同步的过程,对于珠三角与外部区域的关系来说,则是一个由产业能量单向聚集向聚集与扩散并存的过程。所以我将企业外迁解读为珠三角产业转型升级进入新阶段的一个标志。