重庆规划“生态集结号”吹响 (3)
破局
应扩大市民的有序参与
城市发展应当遵循“理性增长法则”（The Law of Smart Growth），即城市发展应尽可能保护当地的历史文化景观和自然生态系统，尽可能利用现有的基础设施，尽可能保持与周边地区的传统联系，尽可能集约利用土地资源，尽可能为市民生活和工作提供方便。
山水城市滨江区的景观生态资源是全市人民共有的公共资源，编制山水城市滨江区“两江四岸”建设规划必须坚持科学发展观，以人为本，严格控制滨江地带房地产开发，合理规划和优先安排景观生态健身场、休闲地等公共空间和地标建筑等公共设施，切实保障广大人民群众共享“两江四岸”景观生态建设成果。
总之，城市规划事关广大市民根本利益，在规划编制过程中，必须保障广大市民的知情权、参与权、表达权、监督权，扩大市民有序政治参与，充分反映广大市民的意愿和诉求。
当务之急：深入开展生态调查
山水城市滨江区是一个独特的景观生态系统，人地关系十分复杂，随着经济社会的不断发展，人地关系面临新的挑战。
重庆都市区“两江四岸”沿长江从西彭到鱼嘴，沿嘉陵江从北碚到朝天门，180公里河流，360公里岸线，一江春水两岸青山集聚了丰富多彩的景观生态资源。湿地生态系统、绿地生态系统、城市生态系统共生互补，自然风光、人文景观、历史文化相映生辉。
因此，切实保护“两江四岸” 景观生态系统、十分珍惜和合理利用“两江四岸”得天独厚的景观生态资源，是编制“两江四岸”建设规划的必然选择。
与此同时，编制重庆市都市区“两江四岸”建设规划必须统筹人与自然和谐发展，尊重自然规律，珍惜原生态景观生态系统，切忌违背自然规律去干扰和破坏自然景观生态系统。
为了科学编制“两江四岸”建设规划，必须深入开展规划区域景观生态调查、评价，准确把握各个地段的景观生态特征、演化规律和生态安全隐患，统一编制总规、分段完成详规，精雕细刻，提出各个地段开发利用方向，合理安排各类用地，严格实施建设用途管制。
特别应当关注的是，今年三峡工程坝前水位达到175米，“两江四岸”景观生态系统将发生重大变化，因此加强对“两江四岸”景观生态系统变化的监测和评估是十分必要的。
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