承接产业转移 加快成都经济又好又快发展(1)
按照四川省委、省政府关于承接产业转移工作会议精神，成都市在新的机遇和挑战面前，积极主动出击，承接产业转移，努力实现成都经济又好又快发展，并取得了一定成绩。最近，成都调查队对成都市承接产业转移状况进行了调研分析，供参考。
一、成都承接产业转移的现状
近年来，成都市充分利用现有产业基础，注重发挥比较优势，选准产业转移承接点，努力增强承接产业转移的针对性和实效性，围绕主导产业、加工贸易、比较优势积极承接产业转移。据统计，2005年至2007年，成都市承接产业转移实际到位市外资金分别为425.7亿元、728.4亿元和1196.7亿元。2007年全市新引进项目4903个，其中引进5亿元以上的重大内资项目由2006年的55个增加到2007年的105个，5000万美元以上的外资项目21个。全市呈现出产业结构优化、工业化水平提升、开放型经济快速发展的良好态势。2007年，全市GDP达3324.35亿元，其中工业增加值1173.41亿元，占GDP的比重为35.3%，比2005年增加3.4个百分点。规模以上工业增加值980.5亿元，同比增长26.3%，全社会固定资产投资2394.7亿元，同比增长26.1%。
（一）承接产业转移为成都创造了大量的就业机会。近年来成都新引进并投产的英特尔、TCL、中芯国际、莫仕连接器（成都）有限公司、宇芯（成都）集成电路封装测试有限公司等企业为成都创造近5000个就业岗位。2007年底，成都市全社会从业人员687.13万人，比2006年增加46.99万人，增长7.34%，其中工业企业从业人员达62.07万人。
（二）承接产业转移提高了工业税收的比重。随着发达地区企业落户并相继开业，为“两税”及财政收入注入了新的活力。2007年全市全部税收收入为567.16亿元，比上年增长35.9%，其中工业税收收入187.73亿元，比上年增长25.9%，占全部税收的33.1%；工业中规模以上工业的税收收入为157.92亿元，占全部税收的27.8 %。据统计，2007年电子通讯产品制造业、医药工业、食品饮料及烟草业、机械工业、石油化学工业和建材冶金工业六大重点行业创造的利税总额为259.07亿元，占全市工业企业的84.0%。
（三）承接产业转移打造了新的产业集群。通过承接产业转移，成都市工业结构日益优化，全市电子通讯产品制造业、医药工业、食品饮料及烟草业、机械工业、石油化学工业和建材冶金工业六大重点行业不断发展壮大，2007年，六大重点行业实现工业增加值763.8亿元，同比增长25.5%，占规模以上工业增加值的比重为77.9%。在承接产业转移的实践中，成都市注重引进和发挥龙头企业的带动作用，有效带动整个产业链转移和相关行业投资，逐步形成“龙头”带“配套”、“配套”引“龙头”的良性发展格局。
1、引进行业龙头承接产业转移。通过引进Intel、中芯国际等国际知名企业的示范带动作用，吸引国内外软件研发、设计和电子产品等相关产业聚集发展，打造集成电路设计制造和软件产业带。
2、引进区域龙头承接产业转移。围绕整车制造，引进一汽大众、吉利汽车等区域龙头企业，带动零部件生产和配套服务企业同步转移，目前已吸引40余家汽车零部件企业落户成都经济开发区，形成拥有整车、主机和关键零部件的完整汽车生产产业链。
3、培育本土龙头承接产业转移。积极实施大企业大集团发展战略，落实各项扶持政策，重点支持主业突出、技术先进、核心竞争力强的企业加快发展。支持攀成钢等企业通过资产重组、迁建技改等方式，促进企业提升市场竞争力，去年攀成钢实现钢产量187万吨、销售收入88亿元，同时带动相关产业发展，引进日本伊藤忠丸红特钢株式会社投资9000万美元，利用其特殊密封扣专利技术，在青白江生产石油钢管。
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