2005年以来，合肥市招商引资总量先后超过200亿元、300亿元和500亿元，数字真实地记录了合肥招商引资跨越式发展的步伐。对合肥来说，以2005年为节点，迈入了新招商时代。

　　上海汤臣集团又有了新的目的地——安徽省会合肥市。近日，投资商正在进行实地考察，接待方是合肥市招商局。过去的2007年，招商局平均每两天就要接待一批前来考察的国内或国际投资商。

　　自2005年以来，到合肥市投资的国家和地区已达52个，其中有18家世界500强企业、49家国内500强企业。这些颇具实力的企业，让人们再次审视合肥时，顿生今非昔比之感。

　　招商难易之变

　　合肥对投资者是有吸引力的。这座省会城市潜藏着巨大的消费能力，其市中心一带的人口密度已经超过日本东京，每年还新增近20万人口。并且，作为全国四大科教基地之一，众多科研院所及高校云集在此，人力资源丰富，世界知名公司联合利华曾专门做过调查，在合肥的经营成本比上海要低46%。而成本对一个企业的意义，基本上等同于利益对企业的意义。

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　　这样一座城市，长期缺少与外界沟通的意识和媒介，一直默默无闻。到了2005年，突然开始了渐变。

　　首先是合肥市委市政府提出了“发展为上、投资为本”的发展理念，确立“大发展、大建设、大环境”和“工业立市 ”、“县域突破”等发展战略，振兴合肥的势头已然显现。追根溯源，合肥落后的根本原因之一就是经济总量小，在短期内要有实质进展，招商引资理所当然地被看作政府工作重中之重。

　　“招商”作为提升地方经济质量的重要途径，摆在几乎所有地方政府的案头。“招商”竞争也随之升级，一个大投资商的谈判桌上，可能同时坐着几位不同地区的一级领导。

　　竞争升级后，任何一个需要招商的地方政府，都需要有足够的心理准备和实际有效的行动措施，合肥准备好了吗？

　　合肥市第二个重要动作是开展“效能革命”，目的是治理政府部门工作效率低下的痼疾，提升对政府部门的服务水平。此举让合肥市政府部门的气质大变，一位浙江商会的负责人告诉《决策》：“变化很明显。过去遇到事情可能十天半月解决不了，现在比过去负责，效率也高了。”

　　为了配合招商，合肥市重点制定了一系列支持工业、现代服务业发展的优惠政策。效率和政策双管齐下，有效改善了合肥市的投资软环境，使这里先后获得“浙商(省外)最佳投资城市”、“跨国公司眼中最具投资价值及投资潜力中国城市” 、“全国十大经商成本最低城市”等称号，吸引投资的软实力明显增强。如今，合肥已经从单纯的招商进入到“选商”阶段。

　　正因此，合肥市招商局局长蓝天在一次接受记者采访时说：“某种程度上，合肥现在招商变简单了。”

　　招商效用之变

　　招商变简单是相对于城市对外来投资商的吸引力提高而说的。在招商的条件、策略和方式上，其实是复杂了。

　　合肥市招商局副局长何建国对此深有感触：“环境对引进项目的要求越来越高，投资者对投资环境的要求也越来越高，要平衡两者，招商策略更重要了。”

　　合肥市委市政府对招商的重视非同一般，不断创新招商机制和内容，在策略上提出“全民招商，重点突破”。市招商局最早叫做外资办，2005年挂牌“招商局”。之后，合肥市各县区全部成立招商局，配备专门人员，先后组建了五批招商小组，有针对性的成立驻外办事机构，并聘请上百名外来投资者当顾问。市委常委会每月听取招商引资工作专题汇报，督促落实。不仅如此，主要领导还带头外出招商，促成一批大企业来我市投资。各县区、开发区也是党政一把手负总责，有人总结： “领导的重视程度，就是招商引资的力度。”

　　招商力度前所未有。2007年，2月赴北京，4月到上海、深圳，5月去欧洲，7月深入浙江、广东，8月到香港、日本……全年在境内外共举办了20多场专场主题推介会。这一年，全市平均一天半就有一个新项目开工。

　　要发展，就要投入，“近几年，合肥市的发展主要得益于投资，但招商引资，意义不仅是投入，”何建国认为，“还有新的理念和管理方式，这种无形资本的影响难以估量。”他举例说，合肥钢铁集团有限公司，2004年至2006年5月，实际亏损8.5亿元。2006年5月，合肥市委市政府果断引进马钢股份公司，成立马钢(合肥)钢铁有限公司。新公司建立了现代企业制度，带来了理念、机制、品牌和市场，很快扭亏为盈，2007年利润已达1亿元。

　　“全民招商”的另一个效用就是反过来提高了工作效能，营造了“请商、富商、安商”的氛围。现在合肥所有部门外出招商，市里并不分配任务。招商多少不是最重要的，重要的是在招商过程中，各部门都能体会招商不易，对招商工作更关心和支持。不仅如此，投资者每月对各职能部门进行服务质量测评，最后两名需要做公开说明，也给各部门很大压力。

　　2005年以来，合肥市招商引资总量先后超过200亿元、300亿元和500亿元，数字真实地记录了合肥招商引资跨越式发展的步伐。对合肥来说，以2005年为节点，迈入了新招商时代。