“宝安制造”正走向“宝安创造”(2)
为加快加工贸易企业转型升级，宝安除积极应对出口退税和加工贸易政策调整，切实减轻出口企业成本和资金负担，帮助加工贸易企业争取更多的资金支持外，还加大对加工贸易企业的服务力度，鼓励深加工、精加工，提高加工贸易产品的加工程度，延长加工贸易的产业链条，增强国内配套能力。完善对加工贸易企业的配套服务和管理，对加工贸易企业的发展进行统一规划，鼓励从“三来一补”企业向三资企业等法人企业形式转变；鼓励加工贸易企业依法开展内销业务，帮助企业解决拓展内销市场时遇到的困难。
转型升级有助经济结构优化
宝安不仅将加工贸易的转型升级作为扩大出口，带动经济增长的重要途径，同时将其作为优化产业结构，转变经济增长方式的重要内容。
据了解，宝安加工贸易已涵盖大部分工业行业，其中电子、电气等１０余种行业已成为全区工业的支柱。目前，加工贸易已成为宝安引进外资，参与国际分工和竞争，开展对外贸易的重要形式，加工贸易出口产值所占全区工业总产值的比重高达９０％左右。但加工贸易在促使宝安迅速工业化、城市化的同时，也引发了一系列的经济社会矛盾，首要的问题就是产业结构问题。
宝安区贸工局负责人解释说，因为宝安经济的发展高度依赖加工贸易，就形成了这样一种国际分工：发达国家和地区占据附加值较高的一端，而宝安只能占据附加值较低的一端，赚取一点点微薄的加工费。因为产业的附加值较低，企业利润自然就少，企业利润不高，产业工人的收入就低，产业工人的收入不高，消费也不能有效地拉动起来。加工贸易需要的是廉价劳动力和土地，没有研发，没有市场营销，因而也不需要高度发达的金融业，不需要高度发达的中介服务业。这也是多年来宝安第三产业增长速度要低于同期工业增长速度１０个百分点，现代服务业比重在地区生产总值中的比重一直较低的一个重要原因。
据悉，目前宝安低层次的劳动密集型加工贸易企业还有数千家，从业人员在１００万人以上，这部分企业实现的出口额占全区出口总额的２５％左右。未来５年，宝安将分阶段对这类企业实行转型和转移。该负责人表示，宝安进料加工企业已经形成了相当的规模，在国际市场竞争中具备一定的实力，对这类企业关键是如何提升的问题，也是结构调整的关键所在。目前大部分进料加工贸易企业还是停留在简单的ＯＥＭ阶段，只能获取低廉的加工费。最近特区外最低工资标准又一次提高，停留在代工阶段的企业将越来越难以生存。基于这种市场压力，一些大型企业正在考虑或者是已经开始向ＯＤＭ转型，有少部分企业甚至已经成功向ＯＢＭ生产转型。
“随着国家加工贸易政策的重大调整，简单贴牌加工的路子是很难走下去了。要想生存发展，我们只能是提升自身的技术含量，进行转型升级。”位于沙井街道的泰康电子（深圳）有限公司负责人昨天向记者表示，公司目前已由“三来一补”企业成功转型为三资企业，厂房面积、生产能力及员工人数均有较大幅度的增加，其中工人人数由转型前的３００人增加到现在的１０００人。
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