上饶市信州区通过实行“腾笼换鸟”和发展“飞地经济”的办法，近年来，共盘活工业用地1070亩，一大批“休眠”多年的厂房、厂区成为投资宝地。

　　“腾笼换鸟”是信州区化解用地难的一大举措。对于达不到环保要求、产品技术含量不高、效益差的企业，坚决予以淘汰，腾出土地供给投资额度大、市场前景好、产品科技含量高的项目。同时，对倒闭企业的闲置资产，吸引外地客商投资予以盘活。他们先后改制奥康油脂化工、华澳皮革等一批老厂，在不占用新土地的前提下，挖掘土地持续开发的空间。自2005年以来，先后引进的恒泰烟具、劲佳电子科技等8家国内知名企业，全部依靠“借壳”办厂，使原占地100余亩的厂房发挥了最大效益，仅这8家企业就节约用地300多亩。

　　该区还积极引导现有企业改造旧厂房及辅助用房，推进标准厂房建设，以“厂房招商”，提升了土地容积率。蓝盾市政设备制造公司占地43亩，自身用地只占三分之一，利用近8000平方米的标准厂房以及办公大楼，引进了新创医药、拉丝制品两个企业，这两个新生的“厂中厂”今年均可实现销售收入1000万元。

　　发展“飞地经济”是信州区解决部分乡镇经济发展与土地紧张矛盾的另一路径。该区制订了入园招商引资优惠政策，激发了各乡镇、街道向上饶经济开发区、朝阳产业示范区和沙溪产业区引荐项目、发展“飞地经济”的积极性。到目前为止，已有上饶劲佳电子科技、环保型机制木炭厂等10个工业项目“飞落”园区。随着这些项目走出去，为信州区节约用地近500亩。