随着工业园区的政策优惠力度减弱，用地空间趋紧，产业竞争日益激烈。为实现可持续发展，开发区应从战略上加快“五个转变”。一是从政策驱动向环境推动转变。摒弃依靠地价、税收等方面优惠政策招商引资的做法，突出园区基础设施好、政务服务优、产业配套齐等环境优势，用环境吸引投资者。二是从规模扩张向集约发展转变。整合和优化各种要素资源，集约利用土地；加快入园企业开工建设，尽快投产达标；严把企业入园门槛，提高单位面积的产出率。三是从培育龙头企业向培育产业集群转变。注重企业上下游的配套，拉长产业链条，形成产业聚集效应。四是从招商引资向招商选资转变。注重引进高科技型、高成长型项目，特别是围绕龙头企业和产业集群，实行产业链招商和以商招商，引进关联度大，资金、技术等实力强的相关企业。五是从发展产业园区向建设产业新城转变。以高科技产业为主导，大力发展与入园企业相配套的商贸、物流、金融、中介等生产性服务业，同时发展教育、体育、文化等社会事业，满足投资者的创业和生活需求。