看东莞如何推进产业结构调整(1)
“如果东莞今天不积极调整产业结构，明天就要被产业结构所‘调整’。”
今年3月25日至26日，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在东莞调研，一句话点出了东莞这个国际制造业基地产业结构调整的紧迫性。
东莞怎么了？东莞将怎么办？我们也很关注。采访团决定，调整原定去深圳进行第二站采访的计划，先去东莞。
东莞之痛：“双边缘化”替代“双优势效应”
东莞正在经历一场前所未有的转移之痛。
2007年以来，受出口退税下降、加工贸易政策调整、人民币升值、原材料成本上升等因素影响，包括东莞在内的整个珠三角加工制造业企业大批外迁。
东莞市台商协会一名负责人说：“已有一成到二成的台资企业迁出东莞！”此前，东莞的台资企业有近6000家，按照这个比例，外迁企业应已达1000多家。而在东莞投资的不光有台商。
对此，东莞市委书记、市人大常委会主任刘志庚说：“东莞正在出现的企业转移现象，是产业梯度转移的具体表现，不会对东莞发展造成实质性的影响。这些劳动密集型、高能耗、高污染、低附加值的产业逐步迁出，有利于东莞产业结构调整和转型升级。”
但刘志庚同时指出，东莞GDP虽然自改革开放以来增长迅猛，1979年至2006年，增长了大约400倍，年平均增幅高达24.8％，“富可敌省”，在中国经济城市排名中，也位列第八。但放在全球产业链看，东莞工业整体上被挤压在全球分工体系的产业链末端。末端意味着什么？意味着你永远为别人打工，产品附加值永远最低。东莞过去所具有的“双优势效应”已经被“双边缘化”所替代。
据悉，所谓“双优势效应”，是指作为沿海开放的先行地区，东莞在全国最早承接了国际资本、技术和产业的转移，引进了加工制造业；同时，土地、劳动力等资源丰富、成本低廉，市场开阔。“双边缘化”则是，一、企业大多不具有自主技术和自有品牌，在国内产业分工中被边缘化；二、在整个国际分工中，由于处于制造业底部，即加工装配这一部分在国际分工中也处于边缘化。
“在这种情况下，再不解放思想，用改革创新来解决这些问题，东莞的位置将会后移，全面实现小康的目标将难以实现。”刘志庚说。
东莞之志：实行产业转移不惜经济减速
“产业转移不惜经济减速！”刘志庚说，推进产业结构调整，他们做了减速的思想准备，但也有信心保证经济不出现大的减速。
“为此，我们必须做到四个忍住，即忍住暂时的阵痛，忍住经济增长放缓，忍住社会非议，忍住暂时的收益减少。”刘志庚说，毒箭射到壮士身上，是把胳膊断掉，还是不切胳膊而等着身子也烂掉？所以，我们必须有壮士断臂和刮骨疗毒的勇气才行。
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