九曲村分田：土地流转“东莞模式”终结(1)
“如果口粮田拿不回来，就真的是一无所有了，以后的日子也不知道怎么过下去”，周国平紧锁眉头对本报记者说。此时，屋外天色晦暗，狂风漫卷暴雨如注，刚刚登陆的热带风暴“风神”正在珠三角肆虐。
今年42岁的周国平是东莞市道蟯镇九曲村的村民代表。近几个月来一直为分田的事情代表村民与村委会抗争。
事情缘起于年初九曲村村委会向村民发布的一个通知。今年1月8日九曲村委会向村民发布 《关于2008-2012年度调整口粮田的通知》。通知说，“五年一次的调整口粮田即将进行，需调整口粮田的村民请1月16日前到村委会报名。”
对于调整口粮田，周国平解释说，“自从改革开放分田到户以来，九曲村的农田基本上一直集中在村委会，由村委会代耕，已经有20多年”。尽管如此，村民与村委会有约在先，上述协议5年调整一次，是否委托村委会代耕由村民“自愿决定”。而今年恰好是新一个5年的开始。
分田之争
以前只不过是走个过场而已，令村委会始料不及的是，今年要求分田的村民十分踊跃。“当时，很短时间内，就征集到700多村民要求分田的签名和手印。”周国平说，实际上要求分田的村民达到九曲村总人数的一半以上。
之所以有如此多的村民要求分田，一位熟知内情的九曲村村民道出了其中原因：随着加工贸易产业在东莞的式微，去年以来，大量工厂停业、倒闭以及外迁，村级租金收入大幅减少，拖欠款项的现象十分普遍，使得村民对集体经济前景“日益看淡”。
很多村民向记者表示，九曲村村民的劳动技能和文化素质很难适应当前的形势。如果有田，哪怕只有三分田，不管是种地，还是出租，总还是有点依靠。
据了解，受经济发展环境影响，村民的孩子大部分都读书不多，读到初中算是比较好的，更多的，则是只到小学毕业。
周国平家两个孩子，大儿子今年20岁，小学毕业，现在在派出所做治安协管员，小女儿今年15岁，刚刚小学毕业，已经不想再去读书。他说，“既是农民，却没有了赖以生存的土地，未来的生活怎么办？”
据了解，近些年，村里每年的分红只有每人100元，而绝大部分村民没有固定的工作。因此，尽管去年东莞出台了十分严厉的禁摩措施，九曲村仍然有50多个村民在靠偷偷摸摸以摩托车载客维持生活。
除了上述原因，周国平认为，村干部私自卖地、以地谋私也是 “重要因素”。
“众多村民要求分地，实在让村委会始料不及。”周国平表示。
按照九曲村村委会的计划，原本将被调整的农田有420亩左右：其中300亩拟作为工业园规划用地，余下120亩作为村民的口粮田。
按这一标准，最多只能满足400人的分田需求。周国平说，大家都在向村委会追问：“我们名下的农田哪里去了？”
最终，村民们发现，除了数百亩被划为农田保护区的土地被长期撂荒之外，另外的数百亩则被村委会私下卖掉。
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